遲福林：應該用零關稅來支持海南的航運和物流業發展

騰訊新聞博鼇報導組 張仲浩

3月27日，在博鼇亞洲論壇上，中國（海南）改革發展研究院院長遲福林與博鼇亞洲論壇副理事長周小川等嘉賓，針對“自由貿易區與自由貿易港：中國實踐與國際經驗”展開深入探討。

從海南的特色出發，遲福林認為，海南探索建設自由貿易港真的需要中央做到“真放、真改、真支持”，首先從部委放權開始，充分放權，海南才大有希望。

遲福林表示，中央要求海南要以服務貿易為主導，探索建設中國特色自由貿易港，那麽就要求服務業的高度開放。但海南在服務貿易的水準上還有相當大的差距，2018年海南的服務貿易的總額只等於新加坡的0.8%，只等於香港的1.6%。

遲福林認為，政策和體制要支持海南的服務業開放，中央部委要在再次放權、大力放權、真正的放權。“比如說，建設具有國際影響力的旅遊消費中心，如果連免稅業和日用消費品免稅都不能全島實現，還要受額度的限制，還怎麽建設具有國際影響力的旅遊消費中心？”

此外，遲福林還提出了教育的開放。”海南的教育資源短缺和教育發展水準落後是製約海南發展的一個突出因素。中央政府能不能下決心把海南真正建設成中國第一個教育開放島，允許各種有資歷的高水準的院校到這裡來辦學。“

作為自由貿易港，物流與航運非常關鍵。遲福林建議，能否用零關稅和財稅政策來支持海南的航運和物流業的發展。與此同時，在金融開放和數字領域的開放也要有一些舉措。

遲福林強調，如果能讓海南自由貿易港和泛南海的自由貿易網絡結合起來，海南才能真正在這個區域發揮作用，由此在中國的對外開放中扮演重要的角色。