“燒散煤2人被拘”當事人：環保局得上門道歉 否則將起訴

劃重點：

57歲的趙飛突然成了“被拘留過的人”。

趙飛說，12月初，他因為燒了一捧散煤，坐在了派出所的審訊椅上，並被多番拍照。接受完訓誡，並承諾不再燒散煤後，他回了家。

幾天后，他被拘留的消息鋪天蓋地而來。親友們電話不斷，趙飛血壓陡增，頭痛。

同樣涉此事件的還有同村人趙陽。他也因燒散煤成了“負面典型”。在河北曲陽，街坊們戲稱二人為“名人”。

2人被拘的資訊起源於曲陽縣環保局12月7日發布的一篇名為《我縣拘留2名燃燒散煤用戶》的文章。該文一經發布，即引起廣泛關注和質疑。

12月8日，曲陽縣人民政府官網回應稱，此消息內容有誤，系工作人員失誤所致，該縣沒有對燃用劣質散煤人員進行過拘留；文中所稱“2人不聽勸導，二次違規燃用劣質散煤，給予其治安拘留處罰”，實為2人燃用劣質散煤後，給予了批評教育；文中配發的兩張圖片實為12月6日因非法排汙接受詢問的張某某、王某某照片。

曲陽縣政府官網發布的情況說明。

兩人的家屬及趙飛本人告訴紅星新聞，這起事件，已對當事人構成侵權，並造成身心傷害，“我們要求，政府部門，尤其環保局，上門道歉，並在官方管道公開向我們道歉。否則，將起訴他們。”

一起失誤的“負面典型”

“坐在審訊椅上被拍照”

趙城東村，曲陽控煤試點村，禁燒散煤，推廣潔淨型煤，又稱煤球。

趙飛向紅星新聞回憶，12月1日早6時40分，起床後，爐中的火已熄滅。他用一把木柴、一捧煤粉，將煤球引燃。但煙囪冒煙幾分鐘後，3個陌生人便走入院內，進入臥室，對著爐子拍照。

當日周六，趙飛的女兒和兩個孩子還未起床。

“沒敲門，直接就進來了。”趙飛告訴紅星新聞，對方稱，這是頭一次，就不上報了。然後離開。

趙飛女兒趙女士說，約上午10時，又來了七八人。此時趙飛在打工，裝卸車，離家三四公里。趙女士回憶，這次有身著警服的人同來，對方說“打電話，讓你爸趕緊回來。”

接到女兒的電話後，趙飛並未返回，他認為“妻子在家”，自己不需要回去。趙飛告訴記者，幾分鐘後，警察打來電話讓“必須回家！”他感覺對方態度嚴厲，便立即騎車回了家。

趙飛趕回後，執法人員警告，如果再燒散煤就拘留。之後，幾人離開。當天中午12點半左右，村幹部通知趙飛“下午兩點到派出所。”

同日上午，同村人趙陽也因為燒散煤被抓了現行。下午兩點，在村幹部陪同下，二人趕到恆州派出所。

趙飛回憶，一進大門，就有警察拍照。然後錄口供，警方登記了他3個兒女的個人資訊。之後，趙飛簽字、摁手印，並承諾不再燒散煤。

趙飛說，他以為事情就此作罷，但隨後他們又被帶至審訊室，坐在審訊椅上被拍照，“全程沒有人押，也沒有被拷。只是拍照。”

12月8日，趙飛的女兒在網上看到父親被拘留的消息。

恆州派出所一位民警告訴紅星新聞，兩人的確未被拘留。但為何讓他們坐在審訊椅上拍照，這位民警沒有回應。紅星新聞多次撥打曲陽縣警察局分管副局長的電話，但均無人接聽。

趙飛的女兒向紅星新聞提供了其父親在審訊椅上的照片。趙飛看後，苦笑。

被曝光後“覺得很丟人”

當日下午5點左右，趙飛和趙陽從恆州派出所走出。趙飛直言，他膽小，被嚇蒙了。“這麽小點事，不至於這樣。”

回到家後，女兒發現，趙飛的臉通紅，測了血壓，比平時高了不少。

趙飛告訴紅星新聞，在派出所時，他們一直拍照，就覺得自己可能會被當作負面典型宣傳。

回家後，家人給村幹部打了電話，問是否會上電視，對方回，不會。

12月8日早晨6時31分，趙飛的女兒在手機上看到了曲陽縣環保局的那則消息。她心中一驚，父親被拘留了？

很快，趙飛也知道了情況。此後幾天，親友們電話不斷，街坊們也拿他開玩笑。

趙陽的情況與此類似。趙陽的妻子告訴紅星新聞，被曝光後，丈夫即外出跑車，“他覺得很丟人。”

12月10日晚11點半，趙陽的嶽父得知情況後匆匆打來電話，心急如焚。趙妻稱，母親患有心髒病、糖尿病等，父親在電話中告訴自己，“知道消息後，她（母親）一著急，心髒病犯了，口吐白沫。緊急服藥後，才緩了過來。”

“要求道歉，否則將起訴”

趙飛、趙陽的多名家屬及趙飛本人告訴紅星新聞，曲陽縣環保局《我縣拘留2名燃燒散煤用戶》一文，有多處不實，一是兩人沒有不聽勸導；二是，他們都是首次違規燃用散煤，而非二次違規；三是，兩人未被拘留；四是，文內配發的照片並非當事人。

在谘詢律師後，他們認為，這起事件已對當事人及家屬構成侵權，並已造成身心傷害，“政府發的情況說明，沒有提及對當事人的歉意。我們要政府部門，尤其環保局上門道歉，並在官方管道向我們公開致歉。否則，我們將起訴環保局等相關部門。”

趙飛的女兒稱，“我爸沒有犯法，為什麽要坐審訊椅？那天早晨7點左右，執法人員沒有出示任何檔案，也沒有說明自己的身份，徑直走入臥室，算不算私闖民宅？”

就當日的執法情況及當事人道歉的要求，紅星新聞致電曲陽縣環保局局長李良，對方未就道歉一事表態，只是稱，“在開會，有事找宣傳部。”

曲陽縣委宣傳部新聞科科長郭英焜告訴紅星新聞，要道歉也是執法人員道歉，這需要與環保局方面溝通。半小時後，郭英焜回復稱，溝通未果。

人民日報《俠客島》發文稱，有法律專業人士解讀，群眾燒煤行為本身並不違法，訓誡後二次違規也不構成治安拘留的條件。環保部門並不了解警察機構辦案的嚴肅性，為了製造輿論聲勢，形成氛圍，工作人員可能只是簡單地依據“政策意圖”張冠李戴。

而據《南方周末》消息，曲陽縣警察局環安大隊工作人員在向大氣辦上報散煤管控資訊時，誤認為對二人進行了拘留，誤將相關文字材料和對張某某、王某某傳喚的圖片報給大氣辦。而後，大氣辦又將該消息在曲陽環保微信公眾號中發布。

“負面典型”背後的曲陽治汙

重壓之下“刮骨療傷”

去年，曲陽縣就曾因“煤改電”工程沒有按時完工，導致有村小未供暖，學生靠跑步取暖一事而廣受關注。今年，曲陽再次因環保問題引發關注。

曲陽，曾因煤而興。但近年，環保負擔日益沉重。去年底，多家煤炭加工企業被取締。但曲陽的空氣品質仍不樂觀。

2018年8月1日，生態環境部約談河北曲陽、北京通州等5地，督促加大大氣汙染治理力度。

在被約談的5個區市縣中，曲陽問題最為嚴重：2018年6月汙染較重熱點網格數量達到11個，佔保定市91.6%。

曲陽環保系統一名工作人員告訴紅星新聞，這令當地壓力巨大，於是決心“刮骨療傷”。

這樣的運煤車每天穿梭在曲陽的大街小巷內。

11月24日至11月26日，連續3天，曲陽縣召開三次空氣品質會商工作會。會議決定，對汙染空氣環境的人員進行拘留，對發現的負面典型公開曝光。

幾天后，趙飛、趙陽成為了被曝光的“負面典型”。

“挨家挨戶通知禁燒散煤”

趙飛告訴紅星新聞，2018年10月前的每個冬季，他們一家采暖均靠散煤。

趙飛回憶，9月中旬左右，村內大喇叭播個不停，上午、下午各一小時，“反覆播，禁燒散煤，推廣潔淨型煤。之後，政府的人又挨家挨戶口頭通知。”

據曲陽縣工業和資訊化局消息，每噸潔淨型煤，政府補貼400元，到村民手中700餘元。據媒體及政府公開資料顯示，除去政府補貼，多地潔淨型煤的價格在每噸600元到900元不等，遼寧沈陽800元每噸，山東濰坊900元每噸，甘肅蘭州600元每噸。

曲陽縣潔淨型煤得標公告。

紅星新聞走訪當地28戶村民。他們稱，一間平房，一個火爐，一天燒一袋潔淨型煤，30元，一月下來，至少900元。如果家中有鍋爐，每天燒3袋，就是90元，“補貼後，甚至都比用散煤的成本高至少一倍，又不暖和。燒散煤，爐子會被燒得通紅。現在不行了，火不旺，熱度不夠，有時連飯都煮不熟。”有時還會有燃燒不充分的問題。

當地村民燃燒過的潔淨型煤。

趙城東村村委會一名工作人員告訴紅星新聞，曲陽汙染重，上了央視。“無論什麽，一開始推廣，都比較困難。新事物，有個接受的過程。”（應受訪者要求，文中趙飛、趙陽系化名）

紅星新聞記者丨王春 發自河北曲陽