近日，國家衛生健康委員會、財政部、國家中醫藥管理局聯合發布《關於做好2018年國家基本公共衛生服務項目工作的通知》。作為年度風向標，今年的《通知》提出，各地要繼續實施建立居民健康檔案、健康教育、預防接種等12類項目，在完成2017年工作任務的基礎上，堅持實事求是的原則，著力提高工作品質，不搞層層加碼，杜絕弄虛作假，合理確定農村地區鄉村兩級任務分工，把各項任務抓實抓好。
《通知》提出，穩妥推進基層高血壓醫防融合試點、積極開展基層糖尿病醫防融合管理工作、推動電子健康檔案向個人開放，並將以上3點作為年度重點工作。據了解，國家衛生健康委員會已在貴州、雲南兩省開展基層高血壓醫防融合試點，並在全國範圍內組織開展培訓，今年將選取積極性高、工作基礎好的省份進一步擴大試點範圍；《國家基層糖尿病防治管理指南》正在制定，將於近期印發，指導地方在開展糖尿病醫防融合管理試點時「統一管理指南、統一人員考核、統一品質評價、統一監測評估、統一宣教內容」；電子健康檔案開放將以高血壓、糖尿病等慢性病患者、孕產婦、0~6歲兒童、65歲以上老年人等重點人群為突破口，通過智能客戶端、電視、App、網站等形式，在保障個人資訊安全的情況下，方便群眾查詢自身健康資訊。
在《通知》中，這3項工作並沒有提出任務要求和具體指標，原有12類項目也沒有提出新的任務要求。記者了解到，今年的《通知》延續了兼顧基層醫務人員工作負荷和老百姓現實需求的主要思路，力求不給基層醫務人員增加新的負擔，而是在提質增效上下功夫；同時，針對基層衛生工作的實際情況，立足於防治結合，加強基本衛生和基本醫療「兩手抓」，以確保基本公共衛生服務經費花出更大效益。
據了解，2018年人均基本公共衛生服務經費補助標準從50元提高至55元。《通知》明確，新增經費主要用於以下方面：一是鞏固12類項目，擴大服務覆蓋面，適當提高服務補助水準，細化和完善服務內容，提高服務品質；二是統籌安排免費提供避孕藥具和健康素養促進兩個項目經費。
記者獲悉，2017年基本公共衛生服務項目增加了免費提供避孕藥具和健康素養促進兩類項目。兩年間，基本公共衛生服務經費在原有基礎上總共增加了10元。經過測算，10元當中的1.2元主要用於免費提供避孕藥具和健康素養促進，剩下的8.8元由於任務要求沒有「加碼」，因此主要用於應對物價上漲及提高服務補助水準，從而提升服務品質、增加老百姓的獲得感。
文/健康報首席記者 葉龍傑
編輯/管仲瑤
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