科技經紀人應成為創新的標配

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胡一峰

今年的政府工作報告提出要落實和完善創新激勵政策,而推動科技創新成果轉化則是激勵政策最重要的目標之一。近幾年,科技越來越融入經濟社會發展之中,成果轉化問題廣受關注,健全成果轉化的機制,拆除阻礙成果轉化的“藩籬”,成為有關部門促進科技創新的工作著力點,也是今年兩會的一大熱點。

在這方面,要做的工作當然很多,其中加快科技中介建設尤其重要。當前,創新群體發生著從“小眾”向“大眾”的位移,技術市場也在快速發展。據科技部部長萬鋼介紹,當前技術市場規模已躍升到1.3兆元,在技術市場交易的主體中,過去一直企業是佔絕大部分,而現在高校院所的數量也在快速增長。這就對科技中介組織建設提出了新的要求。

中介組織是一條“紐帶”,一邊是科研部門,一邊是市場以及市場中的企業。作為科研創新體系的重要組成部分,科技中介組織的發達程度是衡量技術市場發展水準的重要指標。它們不僅承擔著創新成果傳播、轉化的職責,還具有減少成果轉化成本、降低創新風險、推動科技要素集聚和科學配置的重要功能。

縱觀世界上的發達國家,大都具有多層次、各領域的科技中介組織和體系,比如德國的全國性技術轉移組織體系、美國的高校技術經理人協會等。我國自改革開放以來,以生產力促進中心、科技企業孵化器、科技谘詢與評估機構、技術交易機構、創業投資服務機構等為代表的科技中介組織也在穩步發展,但總體規模與科技市場還不相匹配,無論專業性還是綜合性的中介機構,數量不夠多,專業化、國際化程度不夠高,人才隊伍的結構、能力和誠信建設等方面也不夠完善,科技中介組織的總體規劃、行業規範、準入資質等不夠明確,行業管理缺乏充分的制度保障。顯然,科技中介組織的培養已經成了我國科研創新體系中一個不容忽視的薄弱環節。

解決這個問題,最關鍵的是培養科技中介人才或者說科技經紀人,這是一切發展的基礎和根本。中介組織在我國本就是新生事物,而與其他中介機構相比,科技中介機構對人才的專業性要求更高,不僅要求從業人員懂科技,而且還要具有政策、法律、經濟、產業、經營和管理等多方面素養。同時,當今世界科技要素跨國流動和配置已成常態,科技創新和成果轉化也要求在全球範圍內完成。然而,科技無國界,科學家卻有國籍。這就要求科技中介從業人員既具有世界眼光,又充滿家國情懷。據報導,數年前,華中科技大學、武漢理工大學、中國地質大學、江漢大學、浙江工業大學、浙江理工大學、浙江農林大學等高校已開始“試水”科技經紀人制度。對於這些試點所取得的經驗應該及時總結和推廣,從而在更巨集觀的層面制定合理有效的政策,鼓勵高校和科研院所的人員組建中介組織,或到科技中介機構從事副業或兼職,承擔起科技經紀人的工作。同時,還應在高校設立科技中介相關專業,通過完備的課程體系培養造就一支跨學科、複合型的高素質科技經紀人隊伍,為科技創新成果轉化鋪設一條“高速路”。