遼源市委書記換人，對環保整改不力是種警示

11月24日上午，遼源市政府官網頁面明顯位置仍掛著王立平的工作資訊。圖片來源:網頁截圖

11月24日上午，《吉林日報》官方微信號發文稱，吉林省委決定，王立平同志不再擔任遼源市委書記，柴偉同志任遼源市委委員、常委、書記。而據權威信源披露，涉及市委書記的人事調整，體現了吉林省對環保工作的重視，以“刮骨療毒”的態度，推進遼源仙人河黑臭水體整治。

這並非一次普通的地級市“一把手”更換，因為在此之前的11月14日深夜，遼源市剛剛因為“仙人河黑臭水體整治”被生態環境部發文通報。通報稱，遼源市在仙人河黑臭水體整治中，思想認識不到位，控源截汙嚴重滯後，做表面文章、輕實際效果，既未達到黑臭水體整治目標要求，也未達到督察整改的序時進度。

被作為環保督察“回頭看”典型案例通報，還不到十天的時間，市委書記已經換人，這樣的環保問責速度不可謂不快，這樣的環保問責力度也不可謂不大。吉林省的環保治理決心由是盡顯。

仙人河河道垃圾、糞汙遍布，群眾反映強烈。生態環境部供圖

在被通報後，王立平在接受《中國環境報》採訪時，也有過“深觸靈魂、深受警醒”的反思，並表態自己“要掛帥更要出征”。而這樣的認知若更早地在行動上有所體現，相信仙人河黑臭水體整治會順利得多。

遼源市建成區汙水管網老舊、主管線截汙不徹底、溢流和滲漏嚴重，雨汙分流比例遠低於全省平均水準，是仙人河水體黑臭的主要原因。為此制定的相關整治方案，卻不是龜速前進，就是至今尚未開始：該取締的沒取締，該整改的沒整改，控源截汙進展緩慢，河道整治光說不練，敷衍整改問題突出。

在環保整改上，地方政府慢作為、不作為甚至亂作為，原因可能有很多。但其中不可忽略的一點，是地方“一把手”認識不足，長官不力，進而整改不到位，治理措施難落實。比如，環保治理是需要錢的，遼源市的截汙乾管遷移工程，需要5個億資金，結果僅撥付到位1000萬，項目進度不可能不緩慢。

環保治理是一塊難啃的硬骨頭，不僅本身治理難度很大，而且還會涉及很多既得利益，基層落實時也會有找“捷徑”蒙混過關的衝動。所有這一切，都需要從地方“一把手”開始，自上而下地深度介入並強力推動。否則，可能就會像遼源市那樣，通過攔截收集汙水，搞“汙染搬家”的把戲。

吉林省在環保問責上的速度和力度，對環保整治不力的地方是個有力的震懾，對抱有僥幸心理的地方官員更是個有力的警醒。環保問責就該來真的，不換思想就得換人，汙染問題有歷史欠账的原因，也有現實的困難，但必須有治理的決心和行動，整治不力則必須有人負責。

如果說“回頭看”就像一面鏡子，讓各種虛假整改暴露無遺，那嚴厲而迅速的環保問責，就是一把利劍，刺向了汙染亂象背後的關鍵。唯有足夠有力的問責，才能阻止僥幸心理的滋生，維護環保督察制度的嚴肅性和有效性，為生態文明建設保駕護航。

舒聖祥（媒體人）

編輯 博陽 校對 陸愛英