沒有“地方利益”能凌駕於綠水青山之上

環保督察“回頭看”，既是對上回整改情況的檢視，也是對地方環保問題的再把脈。沒有“地方利益”可以凌駕於綠水青山之上，是社會共識也是國家大政所指。

“對破壞生態環境的行為，不能手軟，不能下不為例。”截至7月7日，對河北等10省所進行的為期一個月的“回頭看”督察收官。一個月來，督察組查出並通報了大量環保問題，10省立案處罰生態環境違法企業5709家，行政和刑事拘留464人。轟轟烈烈的環保督察，大大提升了公眾對環保“動真格”的信心。

環保督察“回頭看”，既是對上回整改情況的檢視，也是對地方環保問題的再把脈。“回頭看”折射出部分企業淡薄的環保意識，也戳破了一些地方政府假裝整改的面具。從現實來看，環保領域中的硬骨頭仍然不少：有的地方“邊督邊改”沒真動作，問題如故卻無人被問責；有的地方“無動於衷”漠然處之，整改項目始終落不下地；有的地方“陽奉陰違”做兩面派，與督察組玩起貓鼠遊戲；有的地方“態度曖昧”縱容企業違法，只顧政績不管生態；有的地方擺出一副“老賴模樣”，覺得事已至此無可奈何……一些地方政府和企業結成利益同盟體暗度陳倉、欺上瞞下，其實低估了“回頭看”的督察效力，也低估了環保督察的決心。

督察“利劍”剖開了沉積已久的環境汙染毒瘤，“回頭看”的放大鏡更是讓環保違法行為無處可藏。“趕緊把管事的叫來，誰說得清楚叫誰來”“拿起鐵鍁一鍬一鍬地挖下去，直到將企業惡意掩埋危險固體廢物的事實查實才離開”“結合整治方案一條一條的‘掰扯’”……督察組所到之處，檢查仔細，詢問詳盡，既識其表，又溯其源。“謊報軍情”“未雨綢繆”“掩耳盜鈴”等套路行不通了，“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等問題被戳穿了，沒有“地方利益”可以凌駕於綠水青山之上，是社會共識也是國家大政所指。環保中的問題整改，茲事體大，容不得變通，打不得折扣，必須扎扎實實抓到底、認認真真改到位。

許多汙染源的背後不乏地方利益羈絆，所以在環保違法的企業背後，往往有地方政府充當著“保護傘”。督察辦一位負責人直陳，整個“回頭看”督察中，地方政府不作為、亂作為的問題在10省都不同程度地存在。整改中存在不徹底、做表面文章等問題，是緣於有些地方政府得了“作風病”，心態、理念、思維等沒有真的轉到正確的軌道上來。從這個意義上講，環保督察絕不是為了查幾個案子、抓幾個人了事，旨在從根本上扭轉地方政府和監管部門不作為、亂作為，不擔當、不敢碰硬等風氣，推動他們以過硬的作風從全局上解決環保問題。從“督企”到“督政”，將環境治理提升到政治治理的高度，抓住了問題的“七寸”，也是使得環保行動更可持續的題中應有之義。

凡益之道，與時偕行。環保工程功在當代、利在千秋，絕不能說起來重要、喊起來響亮、做起來掛空擋。既要有立竿見影的措施，更要有可持續的制度安排。地方政府作為落實環保制度的關鍵一環，須以環保督察為契機，帶著問題導向更全面更深入地掌握當前的環保態勢，帶著效果導向更積極更主動地拿出科學的應對辦法，持久把環保理念化為實際行動。（圖片來源於網絡）

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