掃黑除惡必須精準識別精準打擊

先是有三地被曝出將失獨家庭列為掃黑除惡摸排對象；後又有某地幾位村民因在城中村改造搬遷項目中未按時把墳遷走，結果社區居委會以文件形式告知“將按相關法律法規結合當前掃黑除惡專項鬥爭依法制裁”……近段時間以來，在識別界定哪些人屬於“黑惡勢力”方面，基層的個別地區和部門、個別幹部似乎有點“隨心所欲”。

掃黑除惡專項鬥爭開展已經一年多，取得了豐碩成果，這一點毋庸置疑。但隨著鬥爭不斷深化，也出現了一些新情況新問題，特別是對提高涉黑涉惡案件辦理質效、依法準確及時打擊黑惡勢力違法犯罪等提出了新要求。比如，基層執法人員的程序意識和證據意識需要加強，準確掌握相關法律政策的界限，特別是在惡勢力和“軟暴力”違法犯罪認定，依法打擊“套路貸”、處置黑惡勢力犯罪涉案財產等方面還亟待進一步明確、細化，等等。

針對這些問題，全國掃黑辦近日召開新聞發布會，發布最高人民法院、最高人民檢察院、警察部、司法部《關於辦理惡勢力刑事案件若乾問題的意見》等規定，明確了惡勢力、惡勢力犯罪集團的認定標準和懲處規定，劃出了更清晰的執法準繩——要把有無“為非作惡、欺壓百姓”特徵作為審查判斷惡勢力的重要標準；單純為牟取不法經濟利益而實施的違法犯罪，不作為惡勢力案件處理；加大對黑惡勢力實施“軟暴力”犯罪的打擊力度……一項項細致入微的規定，既體現依法從嚴懲處精神，又防止人為拔高認定標準、擴大“打擊範圍”。

官方標準明確了，貫徹執行就不能跑偏。本文開頭列舉的幾起荒唐例子，暴露出個別部門和幹部工作簡單粗暴、作風漂浮等問題。然而，涉事部門給出的解釋大都是審核把關不認真，相關幹部法律知識掌握不夠、對掃黑除惡政策理解有偏差等。這樣的解釋恐怕很難讓群眾滿意，說白了還是形式主義、官僚主義惹的禍。掃黑除惡的具體執行者，必須認真吃透中央關於掃黑除惡專項鬥爭有關要求，堅持實事求是，依規依法履行職責。在實踐中，務必仔細思量：對黑惡勢力如何做到精準識別、精準打擊？是否嚴格遵循法定程序和有關證據規定？權力行使過程中是否受到了有效監督？

須知，基層治理本就是精工細活。任何一刀切、粗線條，對中央政策的囫圇吞棗、歪曲執行，都要堅決杜絕。

（來源：中國紀檢監察報 作者：張琰）

編輯：孫溯清