是黑社會還是惡勢力，如何精準判定？

《焦點訪談》視頻：掃黑除惡 不枉不縱

黑惡勢力是社會毒瘤，必須依法清除。7月17日，最高檢發布了檢察機關開展掃黑除惡專項鬥爭五件典型案例。這些案件中，依法準確認定黑社會性質組織犯罪典型案例2件；依法追訴漏罪漏犯，追加認定惡勢力犯罪集團典型案例1件；依法不認定黑社會性質組織犯罪典型案例2件。

這裡有三個關鍵詞：黑社會、惡勢力集團、惡勢力。那麽這三者有什麽不同？又該如何來判定？來看看其中的兩起案例。

惡勢力犯罪集團：非法拘禁、使用軟暴力

江蘇省鎮江市豐城水庫，一些人因為爭奪水庫的經營權而發生爭執。一方是水庫經營者名叫盧明，和他發生爭執的名叫楊昊。從2010年起，楊昊就一直希望能從盧明手裡拿到水庫的經營權，於是從社會上糾集了許多人不斷騷擾。

通過放高利貸獲得經濟收益，曾多次違法犯罪

鎮江市警察局丹徒分局刑事偵查大隊一中隊隊長金留明說：“最嚴重的一次是2017年5月26日，楊昊糾集了劉力等數人，手持甩棍到現場，又想滋擾，與盧明手下幾名工人發生了毆鬥，將工人以及盧明打傷。構成違法犯罪的有5次，定了涉嫌尋釁滋事罪、聚眾鬥毆罪。”

楊昊團夥主要通過放高利貸獲得經濟收益，曾多次違法犯罪。有一個位於鎮江市義烏小商品城內的網咖，目前已經改成家具商店。2013年8月23日深夜，楊昊為了讓網咖老闆劉曉全償還20萬元高利貸，糾集了一幫人威脅恐嚇。楊昊團夥通過威脅恐嚇等軟暴力手段，多次威脅網咖老闆，甚至拿走了網咖的所有電腦，網咖被迫關閉。

除此以外，就在這家網咖對面的酒店，楊昊團夥成員再次作案。2015年9月30日，楊昊團夥骨乾成員杜沅孫受他人之托，幫助索要200萬元投資款，將受害人儲中訓從外地弄到鎮江，非法拘禁在客房裡長達四天。

使用軟暴力是楊昊團夥的一個重要特徵，他們以為這樣就可以躲避法律的製裁，所以頻繁使用，這也給辦案人員帶來困擾。於是警方邀請檢察機關提前介入偵查，引導取證。

屬於惡勢力犯罪集團 按“涉惡”提起公訴

此外，部分楊昊團夥成員還參與到以方亞東為首的另外一個團夥實施犯罪，形成了另外一個犯罪集團。在掌握大量證據後，2018年4月，楊昊、方亞東等案被列為江蘇省首批掛牌督辦涉黑案件，最終確定了36起違法犯罪事實。雖然查明了犯罪事實，但是關於案子的定性公檢雙方卻有不同的看法。警察機關認為，這屬於黑社會性質組織犯罪，而檢察機關卻認為屬於惡勢力犯罪集團。因為從組織性、經濟性、危害性等方面來看，不夠涉黑的標準。

經過反覆調查與溝通，檢察院決定按照“涉惡”提起公訴。2018年12月26日，鎮江市丹徒區人民法院作出一審判決，認定以楊昊、方亞東為首的兩個集團屬於惡勢力犯罪集團；劉力等人在上述犯罪集團之外實施的犯罪，構成惡勢力共同犯罪。25名被告人全部當庭認罪認罰。

惡勢力團夥：故意傷害、聚眾鬥毆

在重慶，依法掃黑除惡專項鬥爭也在進行中。2016年3月18日，人們在重慶一家名為繆斯的酒吧裡喝酒跳舞。夜裡11點多，幾個女藝人開始在舞台上進行尺度比較大的激情表演，現場氣氛一下子熱烈起來。一個名叫駱強的人借機調戲女藝人。舞台立刻亂作一團。

調戲女藝人 對酒吧進行打砸

酒吧保安過來製止，唐均偉就指示駱強、肖中剛等八、九個人對保安和過來勸阻的群眾用鋼管和木棒進行毆打，造成四個人受傷。

唐均偉是當地一個惡勢力團夥的頭兒，調戲女藝人的駱強正是他的手下。不一會，這些人就從酒吧內打到酒吧外。

這不是唐均偉團夥第一次犯罪。2016年11月3日，唐均偉與另外一個名叫肖文海的人在停車場會車時發生了一些摩擦，於是唐均偉和同夥李逢情就把對方暴打了一頓。致被害人眼睛和全身多處受傷，最後鑒定出來是輕傷一級。打人之後唐均偉、李逢情就離開了。

實施故意傷害、聚眾鬥毆、開設賭場等

唐均偉到底是什麽人？為什麽敢如此猖狂？原來唐均偉和同夥李逢情通過開設賭場、發紅包、提供娛樂消費等手段，先後糾集了一批人，在重慶實施故意傷害、聚眾鬥毆、開設賭場等違法犯罪活動，逐漸形成以唐均偉、李逢情為首的惡勢力。他們的主要經濟來源就是開流動賭場，就是在路邊、門市內或者樹下支個桌子，大家一起打馬股賭博，如果被舉報了就挪走。

通過開設賭場，唐均偉、李逢情和他人共獲得七十多萬元收入。其中唐、李二人獲利30多萬元，還有一部分作為勞務費給了手下，以便隨叫隨到。在一個位於大足景區的農家樂，2016年這裡曾有一個賭場，唐均偉、李逢情想強行佔股。遭到拒絕後，他們便帶著手下前來鬧事。

這夥人平時主要活動就是經營流動賭場，成員間保持著松散的聯繫，誰有需要的時候，其他人也會出面撐場子。

沒發展到惡勢力犯罪集團，屬於惡勢力犯罪

據警方調查，自2015年底至2017年2月期間，這個惡勢力團夥實施11起犯罪，造成1人死亡、7人輕傷、11人輕微傷。檢察機關經仔細審查後認為，雖然這個組織作惡多端，但還沒發展到惡勢力犯罪集團，屬於惡勢力犯罪。

重慶市人民檢察院第一分院檢察一部主任馬洪偉說：“唐均偉雖然人數較多，但沒有形成幫規戒律，組織結構松散，獲取經濟利益主要依靠賭場收益，而且絕大部分被唐均偉、李逢情用於個人支出，沒有豢養小弟，也沒有用於組織的生存發展。全案雖然實施了11起違法犯罪的事實，但有組織實施的僅兩起，其余的均系臨時邀約偶發犯罪，所以檢察機關以惡勢力犯罪提起公訴。”

重慶市人民檢察院第一分院檢察一部檢察官遊中立說：“對一個刑事案件，我們堅持不拔高、不降低，客觀公正、實事求是、精準定性、公平量刑，確保法律的正確實施，確保案外人、當事人都體現法律的公正。”

2018年7月31日，重慶市第一中級人民法院以故意傷害罪、開設賭場罪、尋釁滋事罪判處唐均偉、李逢情二人無期徒刑；其余被告人分別被判處二年至十二年六個月有期徒刑。

重慶市第一中級人民法院刑一庭法官陳娥說：“案件的準確認定，一方面關係到司法公正，也關係到人民群眾對於司法公平正義的一個感受；另一方面，也是對被告人權利的全面保護，讓人民群眾對司法權威更加敬畏。”

從嚴打擊黑惡勢力犯罪

一般來說，惡勢力犯罪集團是黑社會性質組織的低端形態。黑社會性質組織的組織更穩定、結構更嚴密、人數更多。在司法實踐中認定黑惡勢力犯罪要防止兩種傾向，既不能將惡勢力犯罪“拔高”定為黑社會性質組織犯罪，也不能將黑社會性質組織犯罪“降格”處理為惡勢力犯罪。

在本次最高檢發布的五起典型案例中，共有三起案件被認定為涉惡，除了上述江蘇、重慶兩起案件以外，四川彭美春等21人案也被依法認定為惡勢力犯罪集團。此外，還有二起案件被認定為涉黑。包括湖北張某某等14人涉黑案，被依法認定黑社會性質組織等罪；重慶成某某等14人涉黑案被依法認定黑社會性質組織等罪。

在掃黑除惡專項鬥爭中，既要從嚴打擊黑惡勢力犯罪，又嚴格遵循罪刑法定、證據裁判、程序公正等法治原則，保證案件質量，既不降格處理，也不人為拔高，每一起案件都經得起歷史和法律檢驗，才能讓社會風氣更加清朗，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感，更加充實、更有保障、更可持續。

來源：央視新聞微信公眾號

編輯：王 倩