中美貿易戰再更新 商務部稱已做好充分準備將反製

　　中美貿易戰再更新 商務部稱已做好充分準備將反製

　　本報記者 夏旭田 實習生 雷阿嬌 北京報導

　　中美貿易摩擦再次更新。

　　8月2日凌晨，美國貿易代表辦公室正式發布聲明，考慮對301項下2000億美元中國商品征稅的稅率從10%提升至25%。

　　商務部新聞發言人8月2日就此發表談話稱，美方這兩天有兩個動作，一方面發表聲明，要把對中國2000億美元輸美產品的征稅稅率由10%提高到25%，另一方面四處吹風，要和中方恢復談判。美方對中方玩弄軟硬兼施兩手策略的這種做法對中方不會有任何作用。

　　分析稱，川普認為此前10%的關稅不足以迫使中國妥協並放棄對美國的報復性關稅，而擴大征稅範圍則勢必抬升本國消費品成本，因此選擇再次單方面提高關稅稅率。新的征稅清單中包含大量中間品與日用消費品，這勢必會抬升美國的物價水準。

　　商務部發言人稱，對於美方更新貿易戰的威脅，中方已經做好充分準備，將不得不作出反製，以捍衛國家尊嚴和人民利益，捍衛自由貿易和多邊體制，捍衛世界各國共同利益。中方一貫主張通過對話解決分歧，但前提是必須平等相待和信守諾言。

　　美方推動貿易戰再更新

　　7月10日，美國宣布擬對2000億美元中國商品加征關稅，並公布了一份長達近200頁、涉及六千余種商品的清單，包括水果和蔬菜、手提包、冰箱、雨衣和棒球手套等多種商品。

　　商務部新聞發言人稱，美方不僅不顧全世界的利益，甚至也不顧美國普通農民、企業家和消費者的利益，對中方玩弄軟硬兼施的兩手策略，這種做法對中方不會有任何作用，也使世界上反對貿易戰的國家和地區感到失望。

　　對外經濟貿易大學中國WTO研究院院長屠新泉接受21世紀經濟報導採訪時表示，在美方關稅加碼的背景下不具備平等談判的條件與氛圍，目前美方的真實意圖也不在和談，而是對中國進行極限打壓，摧毀中國抵抗的決心與意志，從而在最終的談判中獲取更多利益。

　　屠新泉表示，美國單方面提升關稅稅率，主要原因在於川普認為此前10%的關稅不足以使中國妥協。中國商品物美價廉，消費者對此有一定的剛性需求，10%以內的漲價太空可以承擔。同時，美國加征關稅的成本由中國企業與美國進口商來共同承擔。

　　此外，近期人民幣連續貶值，在很大程度上抵消了美國的關稅效果，川普因此也指責中國操縱“像石頭一樣下跌”的人民幣匯率。

　　北京大學國家發展研究院副院長余淼傑認為，川普的指控完全站不住腳，近期人民幣貶值完全是一個市場行為。

　　他認為，美國提升稅率更多的是為了減小對美國必需的日用消費品的衝擊。美方7月24日曾聲稱擬將對華加征關稅的商品提升至5000億美元，然而這是一個“不可置信”的威脅，因為這幾乎囊括了中國全部的對美出口，其中包含大量的日用消費品。美國選擇加碼關稅的另一個目的是增加其威脅效果，迫使中國放棄對美國的報復性關稅。

　　川普政府上月開始對價值340億美元的中國進口商品加征25%的關稅，中國立即予以同等規模和力度的反擊。在未來幾周，雙方可能對額外的160億美元商品徵收關稅。

　　屠新泉指出，當前不僅中國對於川普的政策無法理解，美國的智庫等機構也非常迷茫，無法猜出川普此舉的真實意圖。川普自認為目前美國經濟復甦強勁，這給了他推動貿易戰更新的底氣。然而，自信心爆棚的川普並未對中美貿易戰全面更新後帶來的中長期影響做出理性的估計。

　　中方將作出反製

　　屠新泉表示，相較於此前10%的關稅，加征25%的關稅必然對中國對美出口帶來極大的影響。雖然25%還達不到禁止性關稅的程度，但必然會降低中國企業在美國的市場份額，帶來對美出口的顯著下降。

　　清華大學中國與世界經濟研究中心近日發布的一份報告指出，即便美國對中國出口的全部商品加征25%的關稅，中國也有能力承受其帶來的衝擊。

　　報告稱，目前美國對中國出口的產品的平均關稅在3%左右，如果美方將關稅提升至25%，中國對美出口量將下降11%，即500億美元，將拖累中國GDP增速0.4個百分點。如果中國加征同等的報復性關稅，則中國淨出口直接受到的影響將下降到400億美元，對中國GDP增速的拖累將從不加報復性關稅的0.4個百分點下降到0.34個百分點。

　　屠新泉表示，美國加征關稅是一種損人不利己的行為，對兩國具體的影響因行業不同而各異。從金額上看，中高端產品與中間產品仍然是新清單打擊的重點。

　　在這6031類商品中，金額最大的前三項分別是程控接收與交換機、印製電路組件、處理器部件，其金額分別高達230億、116億、45億（美元，下同）。

　　金額排名前20的還包括ADP機器零組件（31.5億）、靜態轉換器（23.7億）、絕緣導體（14.8億）、車輪零配件（22.8億）以及刹車系統和伺服製動器（16.4億）等中間產品，以及金屬家具（38.7億）、電燈和照明器具（19.4億）、真空吸塵器（18.1億）等終端產品。

　　屠新泉表示，美國新的清單仍集中在中間產品上，企圖減小對個人消費者的衝擊，但對如此大規模的產品征稅，必然會抬高日用消費品的成本，而且中間品成本的上升必然會傳導至下遊的終端產品。

　　余淼傑指出，新清單包括資本品、中間產品、消費品三部分。其中資本品中國並不具備比較優勢，份額並不高；對大量的中間產品加稅必然會抬升美國下遊企業的生產成本；此前500億清單中消費品所佔比重不到1%，而在新的清單中已接近40%。

　　上述關稅措施將在公眾意見征詢期過後才會生效。美方聲明稱，鑒於可能將額外稅率提高至25%，書面意見征詢的截止日期從8月30日延長至9月5日，聽證申請截止日期延長至8月13日。

　　中國駐舊金山、紐約總領館前經濟商務參讚何偉文告訴21世紀經濟報導記者，川普極有可能不顧國內反對之聲執意推行關稅。上次對500億加征關稅時，就收到了大量的反對意見，然而川普對這些國內聲音置之不顧，只是按規定走了一個法律程式。

　　對於美方更新貿易戰的威脅，商務部表示，中方已經做好充分準備，將不得不作出反製，以捍衛國家尊嚴和人民利益，捍衛自由貿易和多邊體制，捍衛世界各國共同利益。

　　余淼傑表示，關稅措施完全沒有任何依據，美國加征關稅的很多中國商品，在美國根本就沒有生產，遑論會導致美國出口能力的下降。

　　屠新泉認為，在中美已開展三輪貿易磋商，並取得初步成果的基礎上，美國出爾反爾單方宣布將對華加征關稅，且方案與磋商前幾乎沒有變化，這反映川普政府對於談判磋商缺少基本的誠意，中國應做好持久戰的準備。

　　商務部新聞發言人表示，中方一貫主張通過對話解決分歧，但前提是必須平等相待和信守諾言。“中方一貫認為，壞事可以變成好事，挑戰可以轉化為機遇，我們對實現經濟高品質發展的目標充滿信心。”

責任編輯：王瀟燕