央行:把好貨幣供給總閘門 堅持不搞大水漫灌式強刺激

　　央行：把好貨幣供給總閘門，堅持不搞“大水漫灌”式強刺激

　　上證報客戶端

　　上證報8月10日訊，央行10日晚間發布《2018年第二季度中國貨幣政策執行報告》。對於下一階段政策思路，報告指出，穩健的貨幣政策要保持中性、鬆緊適度，把好貨幣供給總閘門，堅持不搞“大水漫灌”式強刺激，根據形勢變化預調微調，注重穩定和引導預期，強化政策統籌協調，為供給側結構性改革和高品質發展營造適宜的貨幣金融環境。

　　報告稱，靈活運用多種貨幣政策工具組合，合理安排工具搭配和操作節奏，加強前瞻性預調微調，維護流動性合理充裕，保持適度的社會融資規模，把握好穩增長、調結構、防風險之間的平衡。進一步加強巨集觀審慎管理，在充分發揮巨集觀審慎評估（MPA）逆周期調節作用的同時，適當發揮其導向性作用，引導金融機構加大對小微企業等實體經濟的支持力度。

　　報告表示，促進結構優化，支持經濟結構調整和轉型更新。繼續優化流動性的投向和結構，強化信貸政策定向結構性調整功能，做好金融支持供給側結構性改革的工作。堅決遏製隱性債務增量，穩妥化解銀行債務存量，推動分類協商處置存量債務，保護債權人合法權益。積極支持工業穩增長調結構增效益，優化對製造業轉型更新的金融支持與服務，做好化解過剩產能金融服務工作。加大對京津冀協同發展等國家重大戰略、綠色金融、物流、養老等現代服務業的金融支持力度。進一步發揮信貸資產證券化盤活存量的積極作用，推動經濟提質增效 和轉型更新。積極做好鄉村振興金融服務工作，研究起草金融服務鄉村振興指導意見，引導各銀行業金融機構要緊緊圍繞鄉村振興戰略，合理調配信貸資源，強化差異化績效考核、盡職免責等內部激勵，全面做好鄉村振興金融服務。加大小微企業政策措施落實落地力度，指導各金融機構結合實際，細化工作措施，明確工作目標，推動實現小微企業金融服務擴投入降成本目標。深化科技金融結合發展，探索金融支持科技創新市場化運作的長效機制，做好科技、文化、戰略性新興產業等國民經濟重點領域金融服務。

　　報告還指出，進一步深化利率市場化和人民幣匯率形成機制改革，提高金融資源配置效率，完善金融調控機制。進一步督促金融機構健全內控制度，增強自主合理定價能力和風險管理水準，從提高金融市場深度入手繼續培育市場基準利率和完善國債收益率曲線，不斷健全市場化的利率形成機制。探索利率走廊機制，增強利率調控能力，進一步疏通央行政策利率向金融市場及實體經濟的傳導。加強對金融機構非理性定價行為的監督管理，發揮好市場利率定價自律機制的引導作用，采取有效方式激勵約束利率定價行為，強化行業自律和風險防範，維護公平定價秩序。深化匯率市場化改革，完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，加大市場決定匯率的力度，增強人民幣匯率雙向浮動彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定。加快發展外匯市場，堅持金融服務實體經濟的原則，為基於實需原則的進出口企業提供匯率風險管理服務。穩步推進人民幣資本項目可兌換，完善人民幣跨境使用的政策框架和基礎設施，堅持發展、改革和風險防範並重。密切關注國際形勢變化對資本流動的影響，完善對跨境資本流動的巨集觀審慎政策。

　　此外，報告指出，打好防範化解重大金融風險攻堅戰。堅持底線思維，堅持穩中求進，抓住主要矛盾，在國務院金融穩定發展委員會的牽頭抓總下，充分發揮國務院金融穩定發展委員會辦公室作用，加強部門間協調配合，明確時間表、路線圖、優先序，把握好工作節奏和力度，有效控制巨集觀杠杆率和重點領域信用風險，積極化解影子銀行風險，穩妥處置各類金融機構風險，全面清理整頓金融秩序，加強預期管理和輿情引導，切實防範金融市場異常波動風險和外部衝擊風險。爭取通過三年時間的努力，金融結構適應性提高，金融服務實體經濟能力明顯增強，金融工作法治化水準明顯提升，硬約束制度建設全面加強，系統性風險得到有效防控，為全面建成小康社會創造良好的金融環境。

責任編輯：張寧