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一年間73隻A股被立案調查,信披違規成為“首害”

最近一年,有不少知名上市公司被立案調查。

第一財經記者據上市公司公告不完全統計,自2018年6月至今,一年的時間內,共有家73上市公司或其董高監、實際控制人被立案調查,先有康美藥業數百億資金“憑空消失”,後是深大通暴力抗法,不難看出監管部門強監管的態度也明顯升溫。“監管部門對上市公司的監管力度必須加大,不能削弱。”前不久,易會滿在中國上市公司協會2019年年會時表達了強監管態度。這也是其上任證監會主席後首次公開系統闡述自己的監管理念。

易會滿表示,要進行監管流程再造,同時提高科技監管手段。而最核心的舉措,是要提高違法違規成本,“讓做壞事的人必須付出代價,讓心存僥幸的人及時收手”。

隨著上市公司2018年年報披露完畢,“業績變臉王”不斷湧現,市場亂象層出不窮,因信披違法違規而被立案調查的公司佔據多數。早在今年4月30日證監會曾宣布,對*ST長生等5家未披露年報的公司以涉嫌信披違法違規而進行立案調查。

被立案調查的多為ST公司

根據第一財經記者不完全統計,2019年至今被立案調查的20家公司中有15家ST公司,分別是*ST大控(600747.SH)、*ST赫美(002356.SZ)、*ST長生(002680.SZ)、*ST秋林(600891.SH)、*ST毅達(600610.SH)、*ST剛泰(600687.SH)、*ST華澤、ST天潤(002113.SZ)、*ST凱迪(000939.SZ)、*ST新億(600145.SH)、*ST康得新(002450.SZ)、*ST東海、ST東海洋(002086.SZ)、*ST新光以及*ST皇台(000995.SZ)。

有意思的是,這15家公司皆是因為涉嫌信息披露違法違規而被立案。

其中,*ST新億在5月10日還收到了上海證券交易所一封《關於督促*ST新億及時披露中國證監會立案調查通知書的監管工作函》。隨後,*ST新億在5月13日進行了公告,披露了被立案調查的具體情況。

這15家公司中還有一部分已經被反覆立案調查,其中曾經的“千億白馬股”康得新,一夜之間變成了ST。2018年10月28日,因未披露股東間的一致行動關係,康得新及其控股股東康得集團、實際控制人鍾玉、持有ST康得新5%以上股份的中泰創贏(截至2018年三季度末為公司第二大股東)及股東中泰創展均因涉嫌信息披露違法違規,被證監會立案調查。

在2019年1月22日,因未披露股東間的一致行動關係,ST康得新再次被立案調查。

還有不少公司被立案調查的原因為未按時披露年報,以*ST長生為例,其被立案調查的原因為未能在2019年4月30日前披露2018年年度報告和2019年第一季度報告,涉嫌信息披露違法違規。

值得注意的是,在5月中下旬以來,A股掀起了退市潮,相繼有*ST華澤、*ST海潤、*ST眾和以及*ST上普4家上市公司宣告退市,另外有9家上市公司進入暫停上市狀態。

回想易會滿之前的講話,他表示要探索創新退市方式,實現多種形式的退市渠道。對嚴重擾亂市場秩序、觸及退市標準的企業堅決退市、一退到底,促進“僵屍企業”“空殼公司”及時出清。

在退市潮的影響下,ST股隨即上演了跌停潮。《證券法(修訂草案三次審議稿)》近日公開征求意見,其中建議取消現行《證券法》規定的證券暫停上市交易制度。取消暫停上市交易制度,將使退市環節簡化,跳過暫停上市狀態,退市率將明顯提高。

信披違法違規成“毒瘤”

就目前來看,因涉嫌信息披露違法違規而被證監會立案調查的企業最多,但其中也不乏涉嫌違反證券法律法規、違法違規被立案調查的。

ST康美(600518.SZ)就因“300億貨幣資金消失之謎”的信披違法違規,在年初收到證監會的一紙調查令。證監會在5月17日通報稱,初步查明ST康美披露的2016至2018年財務報告存在重大虛假,一是使用虛假銀行單據虛增存款,二是通過偽造業務憑證進行收入造假,三是部分資金轉入關聯方账戶買賣本公司股票。另外,公司審計機構廣東正中珠江會計師事務所也被立案調查。

因信披而被立案調查的公司還有“眾矢之的”樂視網(300104.SZ)。樂視網在4月29日公告稱,因樂視網及賈躍亭涉嫌信披違法違規等行為,證監會決定對樂視網及賈躍亭立案調查。

還有上市公司被調查後,牽連多家上市公司的情況。

2018年6月22日晚間,羅平鋅電(002114.SZ)發布公告稱,因其涉嫌信披違法違規,被證監會立案調查。

此後,金鴻順(603922.SH)及雲內動力(000903.SZ)發布公告稱,因羅平鋅電涉嫌信披違法違規,根據《證券法》的有關規定,證監會決定對上述兩家公司的獨立董事也進行了立案調查。

回顧2018年,除了內幕交易案外,證監會稽查查處最多的案件便是信披違法類案件。2018年全年作出行政處罰決定310件,其中信披違法類案件處罰56起。

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