美媒終於注意到：中國“雙管齊下”

【編譯/觀察者網 童黎】

在眾多美媒集中報導中美關稅博弈之際，美國智庫提醒道，很多人都沒有注意到，中國降低了除美國以外國家的商品關稅，“鋪紅毯對他們表示熱烈歡迎”（roll out the red carpet）。

“川普的挑釁和中國雙管齊下的反擊意味著，與中企和第三國企業相比，美企和工人目前處於相當大的成本劣勢，”研究報告指出。

據美國CNBC當地時間6月19日報導，彼得森國際經濟研究所（Peterson Institute for International Economics，PIIE）研究表明，中國對美國商品的平均關稅稅率從2018年初的8%躍升至本月的20.7%；去年11月，中國對所有其他國家商品的平均關稅稅率從2018年初的8%下降至6.7%，之後便一直保持在這一水準。

美媒指出，中國對除美國以外國家降低關稅的舉措幾乎沒有引起公眾注意，眾多媒體都將目光聚焦在北京和華盛頓的你來我往上。

但PIIE提醒，事實上，在川普三番五次將關稅當作與其他國家談判的工具時，中國通過降低與其他貿易夥伴之間的關稅，將美國公司置於了“相當”不利的地位。貿易摩擦“給美國人帶來的痛苦可能比川普想象的還要多”。

例如，據觀察者網此前報導，去年6月，中國國務院關稅稅則委員會發布通知，下調了部分亞太國家產品的進口關稅。附件的協定稅率表顯示，中國將相關國家的大豆進口關稅稅率自3%下調為零。

“中國已經開始熱烈歡迎（roll out the red carpet）世界其他國家。其他所有人與中國14億消費者接觸的機會都大增，他們享受其中，”PIIE在6月12日的報告中寫道。

報告指出，中國可以通過降低對其他國家產品的關稅來降低經濟損失。中國企業和消費者將可以選擇放棄美國供應商，以更優的價格從其他國家進口相同產品。

“這對美國出口商來說可不是個好消息，”包括著名貿易專家鮑恩（Chad P. Bown）在內的研究人員表明。

“川普的挑釁和中國雙管齊下的反擊”意味著，相對於中國、加拿大、日本、歐洲及其他地區的競爭對手，“美企和工人目前處於相當大的成本劣勢。”

研究人員舉例說，過去一年，海鮮等美國產品在中國的市場份額有所下降。去年7月，中國將部分對美關稅提高至25%後，美國對華龍蝦出口下跌70%。但由於中國2018年削減了相關關稅，加拿大龍蝦對華出口幾乎翻了一番。

在這份研究報告公布之際，隨著對華新關稅聽證會的開始，越來越多美國公司呼籲川普政府解決與中國的貿易衝突。他們認為，高關稅損害了美國企業和消費者的利益。

值得注意的是，在川普發起中美經貿摩擦後，美企不僅因關稅在中國市場處於劣勢，還因此被迫提高了進口中國零組件等商品的成本，與在美國市場的外國競爭對手相比也處於不利地位。

周二，川普專門發推宣布了將與中國領導人在G20峰會期間會面的消息。此前幾天，600多家公司致信川普，表達他們對貿易摩擦升級的擔憂。

然而，受川普政策影響，美國公司不僅在中國被排斥。根據PIIE的數據，川普帶領美國退出“跨太平洋夥伴關係協定”（TPP）後，美國牛肉出口商與對手相比便處於了不利地位。

“這只是貿易摩擦不容易打贏的又一重要原因，”美國智庫研究人員總結道。

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