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逐條解讀中美聯合聲明:農產品能源合作將大規模展開

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  中美貿易戰不打了:逐條解讀聯合聲明 內涵豐富

  作者|牛彈琴

  終於,經過兩天兩夜的激烈博弈,中美新一輪磋商結束了。

  可以確定,中美貿易戰,停火!止戰!不打了!

  這對雙方和世界來說,都是一個重要時刻。真是“兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬重山”。

  中美隨後發布了一份聯合聲明,雖然不長,但資訊量非常大,簡單解讀一下:

  1、中美貿易總量,要創新高了。

  這份聯合聲明這樣說:

雙方同意,將采取有效措施實質性減少美對華貨物貿易逆差。為滿足中國人民不斷增長的消費需求和促進高品質經濟發展,中方將大量增加自美購買商品和服務。這也有助於美國經濟增長和就業。

  關鍵詞:有效措施、實質性減少、大量購買,為滿足,有助於……

  但怎麽減少?肯定不是減少中國對美出口,而是增加自美進口。這意味著中美貿易總量,將上一個新台階。

  其實,中美兩國經濟有很大互補性。聯合聲明也說了,這裡面大概有四個有助於:

  1、有助於滿足中國人民不斷增長的消費需求;

  2、有助於促進高品質經濟發展;

  3、有助於美國經濟增長;

  4、有助於美國就業。

  當然,對中國來說,其實還有助於國內競爭市場的形成。這一點,就說來就長了。

  至於擴大自美進口具體,數字有多大,這應該取決於大家下一步的表現。必須指出,這絕對不能是強買強賣,有競爭力的不賣,沒競爭力的攤派,那中美貿易不平衡問題,就是川普發一萬條推特,估計也解決不了。

  2、農產品和能源合作,將大規模展開。

  中美聯合聲明說:

雙方同意有意義地增加美國農產品和能源出口,美方將派團赴華討論具體事項。

  關鍵詞:有意義地增加、美國農產品和能源……

  這一點,意料之中。而且,這還真是一個雙贏結果。

  必須看到,美國農產品價廉物美,牛肉、大豆等產品的性價比,在全球都是領先的,而且具有穩定供應能力。對一個吃貨民族來說,增加些美國農產品進口,有利於食品結構的優化,其實還有利於改善保護耕地。

  值得注意的是,中國商務部前天突然終止了對美國高.粱的雙反調查,理由也很實在,因為加稅會提高下遊養殖業成本。

  至於美國對華能源出口,更是中國一直在爭取的。受益於科技創新帶來的“頁岩氣革命”,美國已迅速從世界能源最大進口國,變身成世界主要能源出口國之一。美國汽油價遠遠低於中國,這也是一個不爭事實。

  能源是現代經濟的血脈,中國要發展,還需要進口大量能源;中國要藍天,天然氣更緊缺,別忘了,去年我們還爆發了“氣荒”。確保能源的多元化供應,避免雞蛋放在一個籃子裡,對中國來說很重要。

  現在,美國同意向中國多輸出能源,美國人可以多賺錢,中國人獲得更多能源供應。對雙方來說,真的都是好事。

  3、製成品和服務貿易,留待下一步談判。

  中美聯合聲明說:

雙方就擴大製造業產品和服務貿易進行了討論,就創造有利條件增加上述領域的貿易達成共識。

  關鍵詞:擴大,製造業產品和服務貿易、創造有利條件,達成共識……

  與前面兩條“雙方同意”相比,這一條是“達成共識”,如果沒猜錯的話,那意味著雙方會采取一些相關行動,但更多具體的細節,可能還需要下一步的談判。

  製成品是中國的強項,服務貿易是美國的優勢。如果這兩個方面也繼續擴大,中美貿易總額還將增加,生意真是越做越大了。

  4、知識產權領域,有實質性舉措。

  中美聯合聲明說:

雙方高度重視知識產權保護,同意加強合作。中方將推進包括《專利法》在內的相關法律法規修訂工作。

  可能很多人會以為,正是美國不斷施壓,中國才采取措施加強知識產權保護,包括修改相關法律條文。其實,這是對中國的不了解,中國早過了那個階段,加強知識產權保護,早已是中國經濟的內在需求;至於中國承諾的修改相關法律,應該早在決策層的籌劃中。

  別忘了,在今年博鼇亞洲論壇演講中,中國最高長官人有這樣一句話:加強知識產權保護。這是完善產權保護制度最重要的內容,也是提高中國經濟競爭力最大的激勵。對此,外資企業有要求,中國企業更有要求。

  請注意,這個“更”字。

  正是因為對知識產權的重視,這一輪政府機構改革,中國還重組了國家知識產權局。而且中國長官人在博鼇也明確說了,對於侵害知識產權的事情,必須“完善執法力量,加大執法力度,把違法成本顯著提上去,把法律威懾作用充分發揮出來”。

  5、在投資領域,雙方強調公平競爭。

  中美聯合聲明說:

雙方同意鼓勵雙向投資,將努力創造公平競爭營商環境。

  關鍵詞:鼓勵雙向投資、公平競爭……

  別看這句話最短,但對不少中國赴美企業來說,可能非常重要。比如,對於華為公司來說,最近幾年,多起在美國非常正常的商業收購,硬生生被美國CFIUS阻止,理由是威脅“國家安全”。

  這其實就反映了對方營商環境的不公正。

  CFIUS由美國財政部長擔任主席,成員包括勞工部長、貿易代表等多名內閣官員,具體審查外來投資是否會損害美國“國家安全”。美國前貿易代表巴爾舍夫斯基就曾對牛彈琴(bullpiano)坦言,作為該機構的前成員,她認為CFIUS受政治影響太大,這也是“在美國做生意比較醜陋的一面”。

  現在,雙方同意鼓勵“雙向投資”。請注意,不只是美國對華投資,還包括中國對美投資,那意味著美國也要采取行動,要努力創造公平競爭的營商環境。

  6、中美相關磋商將機制化。

  中美聯合聲明最後,是這樣一句話:

雙方同意繼續就此保持高層溝通,積極尋求解決各自關注的經貿問題。

  關鍵詞:繼續保持、高層溝通、積極尋求解決……

  也就是說,這種高層的溝通,雙方將會繼續,而且在溝通中,雙方都會提出各自關注的問題,然後“積極”尋求解決。

  這意味著一種工作機制的建立。

  從之前的貿易摩擦一度更新,到美方派遣代表團赴北京溝通,再到中方代表團這次來華盛頓磋商,雙方能坐下來談,本身就是一個進步;而且,雙方這次還進行了“建設性的”磋商,並承諾繼續保持高層溝通,這都是相當正面的信號。

  最後,還是忍不住,有三點感想。

  第一,世界在變化,美國執政風格確實在發生劇烈變化。

  這一點,相信不僅僅是中國一個國家的感受,日本、德國、法國感受更加強烈,甚至可能更加頭疼。但這就是現實,中國其實也在以變應變。

  第二,中國也頂住了壓力,爭取了最大利益。

  這是一場苦戰,兩天兩夜激烈的博弈,甚至不排除期間拍桌子瞪眼睛、面紅耳赤的場景。中國代表團克服了12小時的時差,應該說也頂住了壓力。這是一個雙贏的可接受的成果,也使中美有效地化解了迫在眉睫的貿易戰。

  第三,中國也必須清醒,充分認識到自己的短板。

  比如,在農業和能源等問題上,我們當然要進口性價比高的產品。但我們也要捫心自問,為什麽同樣的農產品,為什麽美國貨運到中國了,還是比中國要便宜?還有,讓美國能源供應華麗轉身的“頁岩氣革命”,中國什麽時候能迎頭趕上?

  尤其是核心技術方面。正如中國最高長官人所警告的:核心技術是國之重器,在別人的牆基上砌房子,再大再漂亮也可能經不起風雨,甚至會不堪一擊。而核心技術受製於人,是我們最大的隱患。

  凡是過去,皆為序章。

  川普時代的美國,確實給世界帶來了新的變數和挑戰;但新時代的中國,也確實更讓人刮目相看。這種激烈博弈,也必然對世界格局演變產生深遠的影響。

  合作是唯一正確的選擇。但,中國,現在還千萬大意不得啊!

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責任編輯:李彥麗

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