佛山擬將購房入學納入積分體系

南方網訊 (全媒體記者/唐夢 王雅鑠 通訊員/金生)佛山的家長們注意了，佛山購房入學或納入積分體系，積分入戶至少納一年社保。4月17日，記者從佛山市流動人口辦公室(新市民辦)獲悉，4月11日頒布的《佛山市新市民積分製服務管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)，對積分入學和積分入戶作出了調整。征求意見截止時間為4月24日。

積分累計達到30分外還需交納一年社保

根據佛山目前的學位情況，積分入學方面，現屬政策內借讀的購房入學，擬納入積分體系，最高可積144分，照顧了廣大無購房產業工人子女入學需求。

記者了解到，新市民在積分入戶方面除了積分累計達到30分，還需要交納一年社保才能申請積分入戶。居住證、社保、志願者服務等積分上升，突出了新市民公共服務供給體系中的居住證核心作用。

目前，佛山新市民子女入讀公校主要有兩條途徑，一是按政策必須安排學校就讀的政策性借讀生;二是通過積分公開申請，根據學位情況排隊確定的普通借讀生。政策性借讀生的入學順序在積分入學的普通借讀生之前。

這意味著佛山擬將現屬政策內借讀的購房入學納入積分體系，購買了房產的新市民子女也需要通過積分入學的方式獲得學位。這對於在佛山沒有購買房產，通過其他管道積分入學的新市民子女獲得學位的機會將加大。

“現在是先錄取戶籍生、政策性借讀生才到我們第三批積分入學，如果政借生納入我們積分這樣計算，對我們按普通積分入學公平一些。”禪城的新市民蘇女士在接受採訪時表示。

同時，《辦法》設定了過渡性政策，實施之日前獲得住宅房產權證明(含購房合約)的，可繼續享受政策性借讀生待遇，不受調整影響。《辦法》實施之日後獲得住宅房產權證明(含購房合約)的，才統一納入積分服務體系。

由於與之前的政策有兩年左右的間隔，此次征求意見稿在積分入學方面，增加了一條“過渡性”的條款。實施之日前獲得住宅房產權證明(含購房合約)的，可繼續享受政策性借讀生待遇，不受調整影響。《辦法》實施之日後獲得住宅房產權證明(含購房合約)的，才統一納入積分服務體系。

房產積分按平方計最高積144分

記者留意到，在意見征求稿中，相應地房產積分的情況也有新變化。房產情況得分則從原來的擁有合法居住房產積80分，擬更改為本人、配偶或本人直系親屬(父母、子女)在佛山市擁有合法房產(含商業類，如公寓、商鋪、辦公大樓等)，按房產建築面積每平方米積1分計分。

擁有多個房產證明的，按各產權面積相加的總和面積計算積分，最高可積144分。這樣也保證購買房產新市民的積分優勢。各區積分辦依據父母積分情況，於每年6月按照全區或分鎮(街道)對普通借讀生進行排名。

在積分入戶方面，《辦法》提出，積分累計達到30分的新市民，提出申請的上一自然月在佛山市繳納了一年社會保險費(含追溯補繳社保費)且申請期間保持參保狀態，在法定工作年齡內可在其實際居住地申請積分入戶排名。

新市民或其配偶在本市有自有合法產權住宅房屋且已辦理房產證的，或具有大學本科及以上學歷或中級及以上專業技術資格且男50周歲、女45周歲以下的，這兩種情況可以按佛山市戶口市外遷入準入條件直接到警察機構申請、辦理入戶手續。

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居住證、社保、社會貢獻分值都有所提高

在積分分值導向上，《辦法》也進一步減少學歷計分。更突出了居住證的功能和社保加分以及社會貢獻分值加分，關於居住證、社保、社會貢獻分值都有提高，如參加志願者活動、獻血等的分值均有上升。

《辦法》列明，高中(中技、中職)為20分，大專為30分，本科及以上為50分，較之前的政策均下降了30分，並且取消了初中學歷的計分。另外，職業資格或專業技術資格得分則分類更為細致，最高的積分達到了110分;

辦理居住證年限的積分從原來每滿1年積5分升為10分，最高可計120分;

在佛山從事環衛、公共交通(公共汽車、地鐵)工作的特殊艱苦崗位人員，從事醫療(醫院、診所、社區衛生服務中心)工作的專業技術人員從原政策的每滿1年積4分，最高分值20分，升為每滿1年積8分，最高分值80分;

近5年內在佛山參加志願者等工作服務從原政策的每滿50小時積3分，最高分值30分，升為每滿10小時積3分，最高分值120分;

在佛山無償獻血從原政策的每滿200毫升積3分，最高分值30分，升為每滿200毫升積5分，最高分值60分;

無償獻血行為發生在佛山的無償獻血者並在佛山成為中華骨髓庫捐獻志願者從原政策的積5分，升為積10分，成功實現骨髓(造血幹細胞)捐獻從原政策的積50分，升為積80分。

■背景鏈接

根據“新市民辦”此前專門進行的調研數據顯示，2016年、2017年隨著戶籍改革推進和房產限購政策的調整，戶籍生、購房類政策性借讀生增多。近兩年來，購房類政策性借讀生佔全部政策性借讀生的比例均接近七成，而2014年、2015年這一佔比分別是56.6%和63.1%。

按照佛山市的有關檔案，目前佛山的招生順序是“戶籍生--政策性借讀生--積分入學”。因此調研報告指出，由於大量非戶籍購房者子女享受政策性內借讀的權利，這也造成佛山各區政府現有學位數非常緊張，廣大沒購買房產的產業工人通過積分取得入學的資格變得困難的情況。

如南海區2017年義務教育階段公辦學校招生，就超出計劃近10000人，其中購房類政策性借讀生增加約5000人。順德區2017年義務教育階段公辦學校購房類借讀生7394人，佔政策性借讀生73%，佔用了大量的借讀學位。

佛山市新市民辦擬通過征求意見稿的調整，讓在佛山沒有購買房產，通過其他管道積分入學的家長子女入學享有更多的合理和公平。