陳志龍：貿易談判都會以各讓一步告終

　　文/新浪財經意見領袖（微信公眾號kopleader）專欄作家 陳志龍

　　幾十年來，中美之間有波折，但總的方向是螺旋式向前的。政治是妥協的藝術，任何協定的達成都需要雙方坦誠的溝通、有原則的諒解和讓步。越是艱苦卓絕的鬥爭越是講究策略和技巧。

陳志龍：貿易談判都會以各讓一步告終

　　人類發展的歷史進程中，有一個鮮明的特點，那就是歷史或以不同的方式重演，或把我們帶到似曾相識的十字路口。從不缺少波瀾的中美大國關係，這個春夏之交因貿易爭端再度波瀾迭起，驚濤駭浪，一波三折，兩大經濟體間的博弈讓全世界都屏息凝神，北京—華盛頓的一舉一動牽動著世界的神經。繼雙方不久前在北京進行了兩天“坦誠、高效、富有建設性”的討論，雙方相應的工作機制從未中斷過。

　　今天上午，在白宮橢圓形辦公室，美國總統川普會見了習近平主席特使、國務院副總理劉鶴。會見持續了40分鐘。新華社的報導中，川普對劉鶴說的第一句話就是，“美中在經貿領域保持良好合作關係十分重要。”川普特別對劉鶴強調：我高度珍惜同習近平主席的良好工作關係和個人友誼。作為推特駐白宮首席記者的川普，也很快在推特上發布了相關資訊，說自己和劉鶴談了貿易問題。

　　川普對劉鶴說：“希望兩國經濟團隊共同努力，積極解決雙方經貿關係中存在的問題。”劉鶴則說：“中方願與美方一道努力，在平等互利基礎上妥善處理和解決雙方關切的經貿問題，確保經貿合作繼續成為中美關係的壓艙石和推進器。” 面對分歧，中方的用詞是“妥善處理”，川普的用詞是“積極解決”。

　　可見，前期鐵板一塊的局面正在打破，堅冰正在消融。雙方都在努力彌合分歧，一切仍在管控之中。既然美中經貿關係“十分重要”，說明美方也清醒地意識到，這種“十分重要”的關係一旦脫軌，就會巨石墜落，地動山搖。

　　大國博弈的棋盤波詭雲譎，既充滿劍拔弩張、刀光劍影的鬥爭，又有無時不再的談判策略和妥協技巧，有鬥爭也會有讓步，有時局部的退讓並無礙全局，如果一步不讓、咄咄逼人，可能會滿盤皆輸。任何協定的達成都需要雙方的溝通、諒解和讓步。越是形勢錯綜複雜，越是鬥爭艱苦卓絕，越是要講究技藝和策略。

　　過去兩個月中發生的這一切，如果時鐘回撥，你會發現這一切在中美關係史上並不算什麽。過去二十年間，中美曾發生多次嚴重的摩擦甚至衝突。大使館事件、撞機事件，加入WTO前車輪戰式的談判……哪件事都不是小事，但最後都得以圓滿解決。

　　在與巴爾舍夫斯基進行加入WTO最後一輪關鍵談判時，面對僵局，朱鎔基總理對女兒輩的巴爾舍夫斯基動情地說，“根據你的信，我們開了會，半夜開的，凌晨3點多才結束。我睡了幾個小時，你們可以算得出來。但請記住一點，我70多歲了，比你們都大得多，你們在座的比我的女兒都還年輕。”

　　後來，我採訪龍永圖時，他說，那場臨門一腳的艱難談判就是靈活性和原則性的統一，動之以情，曉之以理。談判的過程也是雙方不斷討價還價、相互讓步的過程。這次著名談話在4卷本的《朱鎔基講話實錄》中佔到20多頁，是全書最長的一篇文章，也是載入史冊的最具震撼力的一次談話，它為中國加入世貿組織掃清了障礙。越是形勢複雜，較量越是激烈，這考驗雙方的智慧。這背後的政治智慧應成為兩國政治家共同傳承的寶貴財富。

　　孟道斯鳩在1748年出版的《論法的精神》一書中說，貿易精神促使人擁有一種精確的公道觀念，一方面與劫掠針鋒相對，另一方面與某些倫理道德背道而馳。伴隨著中國的強勢崛起，在逆全球化大潮中，這一問題日益凸顯。過去十年間，以美國和歐盟為首挑起的全球貿易爭端不斷。

　　“次貸”危機之前，貿易保護主義就已經抬頭，危機更是加劇這種態勢。儘管2008年底的G20會議上發誓不采取保護主義措施，但事實卻不然。從當年11月以後，發達國家和經濟體采取了692項可能會損害其他國家對外商業利益的限制性貿易措施。半數以上國家實施了貿易保護措施，對100多個貿易夥伴國造成了負面傷害。中國是受這些保護措施打擊最嚴重的國家，692項條款有337項是針對中國的。

　　形勢比人強。包括貿易爭端在內的談判最終都以各讓一步告終，這背後是政治長官人的胸懷和卓越的政治智慧。這次經歷了兩個月的拉鋸，美方也認識到，中美大國關係非常重要。尤其要防止貿易戰更新引發大國關係的全面回撤和倒退，掉入不可挽回、全面對抗的“修歇底德陷阱”。

　　幾十年來，中美之間有波折，但總的方向是螺旋式向前的。政治是妥協的藝術，任何協定的達成都需要雙方坦誠的溝通、有原則的諒解和讓步。越是艱苦卓絕的鬥爭越是講究策略和技巧。美國人喜歡動輒舉起大棒，小平同志多次警告美國人說，中國人民不是被嚇大的。

　　面對新時代地緣政治、經貿、貨幣形勢的新格局，需要冷靜觀察，沉著應對，穩住陣腳，有效管控分歧。鬥爭和談判越是艱苦，也越是考驗智慧和策略。和平未到根本絕望時，決不放棄和平；犧牲未到最後關頭，決不輕言犧牲。

　　歷史是一筆寶貴財富，我們需要重溫歷史，重讀那個並未遠去的年代，那些艱難的並最終達成諒解的談判。交鋒是經常性的，你來我往、鬥而不破是一個基本原則。1994年中美圍繞知識產權談判，美貿易代表粗暴無禮說是“在同小偷談判”。中國的鐵娘子吳儀怒不可遏立即回擊“我們是同強盜談判”。

　　在7輪艱苦的談判離最後期限越來越近，美方揚言如果談不成就宣布對中國實行貿易報復清單。吳儀的回答是，你們宣布報復清單之日，就是我們公布反報復清單之時。”果然，期限的最後一天來到，美國貿易代表坎特亮出底牌，公布了對華貿易報復清單，兩個小時後，中方就公布了對美的反報復清單。

　　兩份對等的清單一對照，美國人也沒佔到什麽便宜。回國後，坎特又致親筆信給吳儀，邀請中方代表團到華盛進行清單實施前的“最後談判”。中方同意繼續談，但堅持最後談判必須在北京。談判規格更新，總統特使、美國貿易副代表國巴爾舍夫斯基飛來北京，雙方最後的拉鋸式談判各有讓步，不斷向最大公約數的中間價靠近。最終握手言和，避免了一場劍拔張的貿易戰。

　　中美關係是最重要的大國關係，過去每遇到衝突、摩擦和風險時，雙方通過艱苦的對話和談判，都有效及時地管控了一些可能擦槍走火的重大風險，這背後是政治長官人堅韌的意志力、超乎尋常的大局觀和卓越的政治智慧，而這也正是兩國新一代政治家共同的寶貴財富。這一點，還是第三方觀察更加深入。

　　李光耀先生生前多次就複雜的中美關係發表客觀公正的感言，他批評說美國的對華政策總是受到一些無關緊要的因素的影響，異見人士問題、民主、人權、最惠國待遇、西藏問題、台獨問題……美國國務院起草鞋的人權報告，幼稚得就像班主任在期末為家長撰寫學生的年度報告一樣……美國比其它任何一個國家都有能力推動中國融入國際社會，難就難在美國經常挑戰中國的主權與團結這一底線，引起中國的警惕和反感。

　　美國經常公開表達推動中國民主化的願望，中國憎惡並抵製這種干涉其內政的行為。外部大國不能根據自己的意志重塑中國。李光耀認為，這背後是因為美國驢象兩黨的票選需要。美國社會太多元，利益主體太複雜，在如何看待中國的問題上無法達成單一的或者一致的意見。他警告說，如果美國試圖羞侮中國，遏製中國，那麽一定會給自己招來一個敵人。

　　“相反，如果美國接受中國是一個強大的、正在崛起的大國，並給予其應有的地位，那麽在可以預見的未來，中國就會接受這個地位，中國是重情守義的朋友。因此，如果我是一名美國人，我就會讚揚中國，承認它是個大國，歡迎它重返受人尊重的地位並重現往日的輝煌，同時提出一些具體的合作方式。”

　　這位被稱為“戰略家中的戰略家，長官人中的長官人，導師中的導師”的一番話客觀精辟而深刻。話鋒一轉，他不解地詰問：美國明明知道跟中國較量會給自己在很長時間內樹立一個沒有必要的對手，而且中國的實力漸強，為什麽美國還要這麽做呢？“這是毫無必要的。美國應該說：我們終將是平等的，最後你可能比我還強大，但我與你必須合作，請坐，我們討論一下這個世界的問題吧。”

　　他多次提醒美國長官人在中美關係上要借鑒兩國關係開創者的貢獻：“是接觸中國，還是孤立中國，美國必須做出根本性的抉擇。你不可能兩樣都做，不可能說在些問題上接觸中國，卻在其它問題上孤立中國。你的信號不能模糊。”

　　中華文明是古老的文明，不會因為外在壓力或製裁而輕易改變。中國人是原則性、底線和紅線思維強烈的，不要挑戰底線觸及核心利益的紅線。今天，終於輪到川普對劉鶴說：“請坐，我們討論一下這些困擾我們的問題吧。”形勢正在起變化，只要相向而行，總有相逢一笑之時，我們樂見事態向良性方向演變。

　　(本文作者介紹：南京大學長江三角洲經濟社會發展研究中心特聘研究員，財經作家。微信公眾號njchenzhilong)