日韓貿易摩擦升級，韓國將被日本踢出“白色清單”

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日本和韓國或許注定了做不到“一別兩寬”。在韓國掀起風浪的出口管制對日本來說，只是一個開胃小菜，更可怕的是，日本還在醞釀大招——將韓國移出“白色清單”。如今，這份清單的輪廓已經愈見清晰，很明顯，韓國要招架不住了，日韓貿易摩擦升級無疑。這時候，外界才恍然發現，這場起於“勞工賠償”問題的風暴，真實原因遠不止如此。

移出“白色清單”

韓國已經進入高度“戒備”狀態。據韓聯社報導稱，當地時間28日，韓國政府消息人士透露，韓國政府正在加速準備工作，以盡早就日本對韓采取貿易管控措施向世界貿易組織提出正式投訴。

“如同我們一直所說，按計劃取消韓國‘白色國家’地位是有效施行出口管制的適當舉措”。兩天前，曾經還在計劃中的將韓國移出“白色清單”的打算已經成型。當地時間26日，日本內閣官房長官菅義偉在新聞發布會如此表示，按照一名日本政府人士的說法，內閣預期最早8月2日批準這項決定，8月23日左右正式實施。

儘管菅義偉沒有證實消息人士所言的具體日期，但移出“白色清單”一說，基本上只是時間問題。本月4日，日本開始對出口韓國的三種半導體行業關鍵原材料加強審查和管控。而在本月1日，日本政府便已宣布打算把韓國移出“白色清單”，並就此征求公眾意見。相比起大多數情況下的30天，日本的征求意見時間在本月24日就已經結束。

韓國2004年進入日本的“白色清單”，然而持續了十五年之後，這種關係可能就此終結。據了解，日方把貿易“白色清單”所列國家視為安全保障層面的所謂“友好國家”，日本廠商可以以相對簡便的手續向這些國家出口產品和技術。被踢出“白色清單”之後，日本出口到韓國的多種商品，一旦被認為有可能轉用於軍事，出口企業便必須獲得經濟產業省的批準。

安全是日本控制韓國的一個行之有效的理由。據韓聯社的報導稱，一旦韓國被“白色清單”除名，這意味著日本出口管制的對象將從目前的三種半導體材料迅速擴大至電子零組件和機床等上千種商品，包括石化產業和汽車產業等主要產業都將受到衝擊。

沒終點的混戰

如今的韓國，宛如熱鍋上的螞蟻，而這種焦慮已經傳遞到了普通民眾身上。當地時間27日晚間，首爾中心地區的光華門廣場上，一場浩浩蕩蕩的集會正在舉行。根據韓聯社的報導，代表596個公民團體和廣大市民的大約5000人舉行了抗議示威活動。日本大使館外的牆壁上，貼滿了黃底黑字的抗議信，據了解，這些抗議信原本是想遞交給日本大使館，但遭到了拒絕。

就在日本宣布最快將於8月2日批準將韓國剔出“白色清單”的同一天，韓國外長康京和便與日本外相河野太郎通電話，呼籲日方不要把韓國排除出貿易“白色清單”，康京和認為，這一舉措將惡化當前形勢。“勞工賠償”的問題再一次被提出，韓國方面指認日本加強貿易管控措施旨在報復韓國大法院，但日本則堅決否認。

韓國的焦慮可以理解。韓經濟研究院28日發表的《韓日主要產業競爭力比較及啟示》報告顯示，去年韓國對日進口依賴超90%的產品共48項，其總進口額達27.8億美元。針對半導體材料的出口管制已經讓三星和SK海力士深受內傷，如今韓國一旦失去日本“白色清單”的庇護，對這兩家企業而言無異於雪上加霜。

這場混戰中還有一個不得不提的第三方——美國。據新華社報導稱，美國國務院高級官員26日表明有意下周在泰國首都曼谷舉行美國、日本、韓國外交部長會議，以推動緩和日韓緊張關係。事實上，就在這名官員表態的同一天，美日韓三國國會議員的商討剛剛無疾而終。

中國現代國際關係研究院日本研究所研究員劉軍紅對北京商報記者分析稱，韓國被剔出“白名單”後，日本出口到韓國的每一筆貿易都要經過審查，對韓國來說就是產業效率降低，產業鏈、產業相互依賴的關係都將受到影響，而且韓國與亞洲其他國家也有貿易聯動，因此日本的決定對下遊產業也會有一定影響，整體上來說會使韓國的全球競爭力下降。

高射炮打蚊子？

日韓貿易摩擦已經朝著持久化的方向前進，世界的目光仿佛都聚焦在了這裡，這時候，誰還會想起，日韓本輪摩擦最開始，僅僅起於日本不滿韓國法院判處日企賠償第二次世界大戰期間遭強征的韓國勞工？

劉軍紅認為，日本不可能用高射炮打蚊子，這背後的原因錯綜複雜。一來有地緣政治方面的考量，只要川普願意變，南北半島形式就可能變，日本沒有任何主動牌，非常焦慮，因此日本要在重大變化中搶位置。二來當時參院選舉已在眼前，安倍心裡非常打鼓，儘管知道能贏，但不知道有什麽意外，這時候對韓強硬就是一個重要的提升支持率的手段。最後韓國在半導體領域的動作比較大，日本也有一定忌憚。

一個月以前，本來將G20操辦得風生水起的安倍是個實打實的主角，但誰能想到，6月的最後一天，風頭卻全被美國和朝鮮搶走了。那一天，正在韓國訪問的美國總統川普在板門市軍事分界線與朝鮮最高領導人金正恩握手會面，並跨過分界線來到朝方一側。這一突如其來的會晤直接讓G20黯然失色。半島關係裡，似乎再也沒有日本什麽事。

至於參院選舉，幸運的是，安倍的算盤賭對了。本月22日，日本第25屆參議院選舉結束，雖然聯合執政的自民、公明兩黨未能贏得參議院2/3多數的目標，但仍然獲得了超過半數以上的議席，安倍懸著的一顆心算是落下來了。

另一邊，韓國確實也是個不再能忽略的對象了。劉軍紅稱，三星和SK海力士有很強的壟斷性，目前各自投資上千億美元瞄準下一代半導體技術核心的製造城，而且這已經成了企業和政府二合一的策略，下一個時代的技術競爭關係著各國的競爭力問題，日本相關半導體行業都會受到影響。

今年4月末，韓國總統文在寅出席“韓國系統芯片產業願景和戰略”發布會時就公布了政府對半導體產業發展的扶持計劃。按照文在寅的說法，韓國的目標是到2030年發展成為系統芯片晶圓代工領域的世界龍頭，在半導體集成電路設計行業佔據10%的市場份額。政府將制定各領域創新戰略，全力支持國民和企業勇闖新領域。