近日，針對近期部分城市房地產市場出現過熱苗頭，投機炒作有所抬頭等情況，住建部印發《關於進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》重申了我國堅持房地產調控目標不動搖、力度不放鬆的政策，並明確要求，北京、上海、廣州、深圳等16個城市要探索推動供地主體多元化，6月底前提出並上報具體實施方案。
近期，隨著各地人才引進政策衍生購房新熱潮，地方樓市調控政策的作用不斷被稀釋，不少城市房地產市場都出現了回溫的跡象。因此，本次《通知》的頒布，也被業內看做是中央保持對地方市場從嚴把控態度避免反彈的具體表現。
通知要點：
一、要求各地加快制定住房發展計劃，其中明確要求：一線、二線城市要在年底前編制完成2018年至2022年住房發展規劃，並報住建部備案，並向社會公布實施。
二、要求調整住房和用地供應結構：
1、增加住房和用地有效供給，切實提高中低價位、中小套型普通商品住房的供應比例；
2、提高住房用地比例，熱點城市“住房用地”佔“城市建設用地”的比例不低於25%；
3、大幅增加租賃住房、共有產權住房用地供應，在新增住房用地供應中的比例達到50%以上；
4、北京、上海、廣州、深圳等16個城市要探索推動供地主體多元化，6月底前提出並上報具體實施方案。
三、對購房者、開發商“去杠杆”。
1、要加強個人住房貸款規模管理，落實差別化住房信貸政策，強化對借款人還款能力的審查，嚴格管控消費貸款、經營貸款等資金挪用於購房加杠杆行為。
2、企業購地只能用自有資金，加強“住房用地購地資金”的來源審查，嚴控購地加杠杆行為。
四、大力整頓規範市場秩序。要嚴肅查處捂盤惜售、炒買炒賣、規避調控政策、製造市場恐慌等違規行為。
五、加強輿論引導和預期管理。其中特別提到——嚴厲打擊利用自媒體公眾號等網絡媒體炒作渲染房地產、散布虛假資訊等行為。
六、進一步落實地方調控主體責任。住建部將“完善對地方房地產調控工作的評價考核機制”，對工作不力、市場波動大、未能實現調控目標的地方，堅決問責。
在業界看來，本次住建部提出的表態和要求，與現階段多個城市房地產市場反彈回暖密切相關。
近期，我國部分地區樓市回溫態勢逐漸顯現。根據國家統計局最新公布的數據顯示，4月我國70個大中城市中，新建商品住宅價格環比上漲的城市多達58個，其中，漲幅超過0.5%的有38個，而近期剛剛被住建部約談的丹東更是以2%的漲幅位居70個城市之首。
“實際上，近預售屋價環比漲幅相對明顯的城市，大多都發布了新版人才引進政策，可見，後者對於各地房價的影響已不容忽視。”北京中原地產首席分析師張大偉表示。
據統計，目前全國已經有超過50個城市發布了史上力度最大的人才引進政策。
中國社科院工業經濟研究所研究員曹建海直言，各地為吸引人才頒布的購房優惠政策，使得有資質的購房者數量增加，一定程度上推動了房價的上漲。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進帳析認為，申請落戶人數的增多也會產生很多新的問題，包括一些合理的購房需求進入後建案數量不足，以及部分人明落戶實炒房等。
而本次住建部發布的《通知》明確，各地要有針對性地增加住房和用地有效供給，切實提高中低價位、中小套型普通商品住房的供應比例，建立房價地價聯動機制，防止地價推漲房價。
同時，各地要提高住房用地比例，熱點城市住房用地佔城市建設用地的比例建議按不低於25%安排，大幅增加租賃住房、共有產權住房用地供應，在新增住房用地供應中的比例達到50%以上。《通知》還要求，北京、上海等16個城市要探索推動供地主體多元化。一、二線城市要在今年底前編制完成2018-2022年住房發展規劃。
此外，《通知》 還指出，各地要加強個人住房貸款規模管理，落實差別化住房信貸政策，強化對借款人還款能力的審查，嚴格管控消費貸款、經營貸款等資金挪用於購房加杠杆行為。同時，《通知》強調，各地要嚴格落實企業購地只能用自有資金的規定，加強住房用地購地資金來源審查，嚴控購地加杠杆行為。
事實上，去年11月，住建部等三部門就共同表態，要堅持房地產調控目標不動搖、力度不放鬆，不能有任何“喘口氣、歇歇腳”的念頭。今年的政府工作報告中繼續強調，我國將繼續實行差別化調控，建立健全長效機制，支持居民自住購房需求，培育住房租賃市場，發展共有產權住房。
而在近日，住建部又約談了12個城市，再次強調堅持房地產調控不動搖、力度不放鬆。同時，這也是繼全國兩會“部長通道”後，住建部再一次表明堅決調控的態度。
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