新京報：加大改革確保經濟運行在合理區間

　　加大改革確保經濟運行在合理區間

　　中央多項舉措並進，該收緊的收緊，該求進的求進，穩中有進，可以說正符合當前經濟“穩中有變”的現實。

　　中共中央政治局7月31日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。會議指出，當前經濟運行穩中有變，面臨一些新問題新挑戰，外部環境發生明顯變化。要抓住主要矛盾，采取針對性強的措施加以解決。

　　新的形勢，需要新的措施應對，這是這次政治局會議對當前經濟形勢的總體判斷。之前，央行與財政部學者對當前財政政策的討論引發社會廣泛關注，公眾對於當前經濟形勢也有了些大概認知。此次政治局會議，實質上對公眾關注的一些核心焦點問題也做出了權威回應。

　　從會議做出的部署來看，財政政策將來會有適度放開，這是毫無疑問的。

　　另外，貨幣政策也在發力。今年6月，央行通過MLF（中期借貸便利）操作累計投放4035億元。7月13日，央行又進行了1885億元MLF，7月23日央行再度開展MLF操作，規模達到5020億元。這些措施的目的，正是通過定向降準，支持“債轉股項目”和小微企業融資，為實體經濟提供有力支持。

　　據此，許多人也擔心，此輪定向降準，是否會成為房地產等領域的資金輸送通道？對此，政治局會議以不同於過往的語詞表示：“堅決遏製房價上漲”。這無疑是給公眾吃了一顆定心丸。

　　實際上，近期各地進一步收緊的房地產調控，也釋放了與中央政策高度同頻的態度。比如，這兩天媒體熱議的深圳房地產“731新政”，力度估計讓許多炒房者都始料未及。除了深圳，其他不少地方也有類似趨嚴的調控措施。可以預期，未來還會有更多地方頒布相關舉措，壓縮房地產領域中各類投機操作太空。

　　那麽，在此背景下，資金不流向房地產，又會流向哪裡呢？

　　首先，此次政治局會議強調，積極財政政策會在基礎建設領域有更多投入。比如，國家會加快今年1.35兆元地方政府專項債券發行和使用進度，將推動在建基礎設施項目早見成效，包括總投資2700億的川藏鐵路等一批重大基建項目開工。

　　其次，解決了資金流向問題，此次政治局會議還提出，“財政政策要在擴大內需和結構調整上發揮更大作用”。這是在利用財政政策和有利的改革措施增強市場的自我“造血”能力。

　　這項舉措在過去一段時間，其實也同樣早有跡象。比如，7月26日，財政部副部長劉偉就曾經公開表示，積極財政政策的主要著力點在加大減稅降費力度、降低實體經濟成本上。從之前的國務院常務會議來看，國家要在確保降低市場主體稅費負擔1.1兆元以上的基礎上，將企業研發費用加計扣除比例提高到75%的政策，由科技型企業擴展到所有企業，初步測算全年可減稅650億元。而對於已經確定的先進製造業、現代服務業等增值稅留抵退稅返還的1130億元，要在今年9月底基本完成。

　　中央多項舉措並進，該收緊的收緊，該求進的求進，穩中有進，可以說正符合當前經濟“穩中有變”的現實。

　　相信，隨著政治局會議對新形勢下中國經濟應對思路的梳理、政策調整和完善的基本定調，以及可預見的一系列配套改革舉措的展開，下半年的經濟形勢將穩中見好，中國經濟應對各類外在突發因素的“抗體”也會進一步增強，並順利推動實現調結構、保增長、去杠杆的總體目標。

責任編輯：孫劍嵩