四部委：2019年引導地方財政補貼轉向支持建充電樁

近日，中國充電聯盟2019年度工作會議於北京召開，會議透露，2019年產業大環境會大幅改善，整體政策迎來利好。中國充電聯盟理事長董揚在發言時談到，2019年充電設施產業將迎來最好的一年，各部委已經溝通意見，要求各地方政府不要補車，要補充充電基礎設施，要求地方政府頒布詳細的實施辦法。

充電基礎設施商業化運營已有近十年的時間，就在2018年底，國家發改委、國家能源局、工信部和財政部聯合印發了"關於《提升新能源汽車充電保障能力行動計劃》的通知"。 提出六大重點任務，力爭用3年時間大幅提升充電技術水準，提高充電設施產品品質，加快完善充電標準體系，全面優化充電設施布局，顯著增強充電網絡互聯互通能力，快速更新充電運營服務品質，進一步優化充電基礎設施發展環境和產業格局。

用董揚的話說，從各國政府的表態和車企的投入來看，電動車發展大勢已定，搞充電的人一定要堅定信心，充電事業是電動車發展的基礎。

內外受製，至今還沒有一家充電樁運營企業盈利

近年來，我國充電基礎設施快速發展，為新能源汽車提供了配套能源保障，在能源供給側結構性改革和大氣汙染防治等方面發揮了重要作用。當前，充電基礎設施依然面臨著建設落地難、運營效率低等問題，仍是製約新能源汽車發展的短板之一，新能源汽車充電保障能力亟待提升。

受製於外部環境及企業內部策略的不成熟，至今為止，我國還沒有一家充電樁運營企業宣布盈利。在2018年更是有多家充電樁運營公司宣布倒閉，業內甚至傳出"充電樁行業將進入寒冬"的說法。

業內認為，充電樁屬於重資產行業，企業不太可能短期實現收益，一旦運營不好，就可能出現資金鏈緊張等問題。此外，充電樁產品迭代更新比較快，剛投入一批產品，就有新的技術出現，這給企業帶來巨大的投資風險。

各地充電樁建設正在"大乾快上"，但布局不合理、模式不對路等隱憂也逐漸暴露；未來，汽車充電面臨技術的更新、產品的改造，單樁產品要拆掉，其難度不亞於"拆樓重建"。經歷產業調整期後，充電樁行業的發展速度會有所放緩，企業在布局和規劃方面將有所改良；車樁比將逐漸趨於合理，企業將以改善服務的方式提升充電樁使用率。

2019年將迎來關鍵突破，充電基礎設施總保有量將達140萬台

儘管2018年形勢艱難，但業內仍然認為，受到新能源汽車快速增長的規模，充電樁基礎設施將迎來關鍵突破。

四部委聯合印發的《提升新能源汽車充電保障能力行動計劃》中也提出，2019年將提高充電設施技術品質，加強充電技術研究和充電設施產品開發，滿足充電可靠性要求，促進充電設施智能化，改善用戶充電體驗。提升充電設施運營效率，積極盤活"僵屍樁"。優化充電設施規劃布局，強化充電設施供電保障，推進充電設施互聯互通，完善充電設施標準體系。做好標準頂層設計和體系規劃，發揮標準技術引領、規範充電設施市場的作用，促進新能源汽車與充電設施行業標準間的協調統一。

此外，《提升新能源汽車充電保障能力行動計劃》還要求進一步加大對充電設施運營模式創新的支持力度，引導地方財政補貼從補購置轉向補運營，逐漸將地方財政購置補貼轉向支持充電基礎設施建設和運營、新能源汽車使用和運營等環節。

統計顯示，2018年，我國充電樁新增33.1萬個，相比於2017年全年的24.2萬個，增長36.8%，新能源增量車樁比近3:1，公共類充電基礎設施穩定增長。截止2018年底，全國充電基礎設施累計數量為77.7萬個。

據中國汽車工業協會預測，2019年，新能源汽車預計銷量達160萬輛左右。其中，轎車佔比60%，約為96萬輛，其他乘用車佔比20%，約為32萬輛；商用車佔比20%，約為32萬輛。

因此，根據新能源汽車的銷量預測，中國充電聯盟也對充電樁建設情況進行預測。2019年，預計新增私人充電樁48萬個，預計新增公共樁12萬個。預計2019年底，公共充電基礎設施數量達到45萬個，私人充電基礎設施超過95萬個，總保有數量達到140萬台左右，車樁比提高到3.2∶1左右水準。