鹽城：以“綠房子”逼出綠城市

黨的十八大以來，鹽城地區生產總值跨越兩個千億元台階，從2011年的2771億元增加到2016年的4576億元，年均增長11.1%；人均地區生產總值跨越三個萬元台階，從38222元增加到63277元，年均增長11.4%；一般公共預算收入年均增長8.3%；固定資產投資年均增長21%；社會消費品零售總額從895億元增加到1631億元，年均增長12.8%。

鹽城市5月底成為江蘇省首個獲得綠色建築示範城市的地級市。

研究鹽城的經濟、地理，有人會說，這裡或許不必急於做綠色建築城市的先鋒。一方面，鹽城是全國罕見的同時具備森林、海洋、濕地3大生態系統的地區，土地資源相對豐富且因江河衝積逐年增加，是我國最不缺少土地的城市之一；另一方面，綠色建築成本高於非綠建15%至30%，這對屬於江蘇後發地區的鹽城會構成巨大的財政壓力。但是，保護環境是責任，綠色發展是使命，“不亂開發灘塗濕地”已成底線，而城市要發展、新興產業要用地、農民要進城、居民要改善住房，解決矛盾的不二選擇就是集約化用地，而這，正是綠色建築的第一要義——節地。

研究綠色建築的特徵，又有人會說，主動要求創建綠色建築示範城市，鹽城或許太難為自己了。因為節能節水節材和環保，除了需要錢和地，還需要產業和技術支撐，而這是鹽城的短板。鹽城市副市長李逸浩說，鹽城就是要把綠色建築和綠建產業集聚作為加速產業轉型更新、推動節能減排的重要抓手，“讓綠色發展成為鹽城的鮮明特徵”。

多面立體夾擊路線只有一條

鹽城人做事有點烈——鹽城不缺地，但他們偏偏先劃定了生態紅線，使受保護面積佔國土面積的23.5%，再搬來江蘇省《綠色建築條例》、制定鹽城綠建發展《指導意見》，當然後面還跟著一系列獎懲政策，這種剛性的“多面立體夾擊”，讓城市走上了沒有退路的綠色發展之路。從2013年到2016年底，全市累計新建節能建築2800多萬平方米，獲得綠建標識面積達1100萬平方米，示範區內二星級及以上建築面積佔比達80%，僅示範區即市區內546萬平方米綠色建築，每年就可節約標準煤1.62萬噸，減排二氧化碳4.24萬噸，節水40.72萬噸。

但鹽城不滿足，因為綠色建築是整個建築生命周期內的節約與環保，於是，他們把城市管理也帶入這越來越濃的綠色之中。比如這個叫香城美地的小區——

張輝把一袋廚余垃圾投進電子感應桶裡後，手機立即顯示出垃圾的重量和積分。這位年輕的司機告訴記者，小區的人都非常積極地把分成廢紙、塑料、玻璃、金屬和廚余5類垃圾投到不同的桶裡，一開始多半是因為能積分兌換獎品，後來則是“習慣了”。對於綠色建築，鹽城市民更喜歡稱其為“綠房子”。“我們這兒新小區差不多都是綠房子。”張輝說。他家的小區在鹽城屬於中檔住宅區，由於牆體門窗保溫好、雨水收集利用、太陽能熱水及垃圾電子化收集等多項綠色環保技術的運用，讓居民們感覺“住起來節電又舒服”。

綠房子逼出了建築產業化——在高新區，一條地下管廊正在裝配，這種2米長、6米多寬、3米高的雙艙管廊是在附近一個叫金貿的工廠裡生產出來的。這種標準化出廠的裝配管廊品質恆定、用料節約，幾乎沒有現場施工汙染。在這個工廠，記者還看到一條完整的裝配房屋生產線，這條擁有多個專利的生產線，不久將生產出節材節能又環保的樓房。

為鼓勵社會資本投入建築產業，鹽城市人民政府頒布了《關於推進建築產業現代化的意見》，更多企業和社會資本瞄準了這個城市的建築產業，一個省級建築設計研究院在春日裡落戶開張，總投資25億元的中鷹國際裝配式建築科技產業園已開工建設……

大數據支撐多產業變綠

與綠房子一同發展起來的還有新能源、大數據、環保科技等產業。

更加風光的新能源產業——利用豐富的灘塗資源，到2016年底，鹽城風電、光伏和生物質發電裝機分別為299萬千瓦、99萬千瓦和13萬千瓦，分別佔江蘇全省的53.2%、18.1%和19.5%，總量和增速都是江蘇第一。新能源裝機佔全市總裝機的55.4%。

隨著產業做大，鹽城人格局也變大了，他們認為僅一地一城利用自然資源還不夠，所以，他們積極以自己的優良裝備去擴大新能源生產群，僅2016年，其新能源裝備銷售收入就達255億元，佔江蘇全省的23.2%；今年前4個月又增長了20%多。最讓鹽城人自豪的還是減排，到2016年底，這個城市新能源企業累計發電68.85億千瓦時，相當於節約標準煤220.32萬噸，減排二氧化碳572.83萬噸。

新能源產業還為汽車等裝備製造業夯實了轉型更新的技術和裝備基礎。在中國第一個碳纖維電動汽車製造工廠裡，記者見到了俊逸的全碳纖維車，它將以數項新技術改變汽車從生產到使用全過程耗能汙染的形象，更將為鹽城增添新的發展動力。

“無中生有”的大數據產業園——“還不到3年呢”，大數據產業園的小夥們自豪地告訴記者。2014年秋，當鹽城人說要在荒草灘建一個大數據產業園時，有不少懷疑者。3年後的這個盛夏，華為、微軟、360、東方國信等219個項目，穩穩地托起了這個江蘇省首個大數據產業專門園區、第一家頒布大數據產業扶持政策和意見的園區、第一家擁有大數據完整產業鏈的園區。這裡已形成數據存儲、雲計算、數據應用、數據交易和端產品製造的大數據全產業鏈條，建成了蘇北首條互聯網國際通信專用通道，雲計算中心項目被列入國家大數據重大工程儲備庫。今年，這個由綠建構築的未來世界般的園區裡又長出個“數夢小鎮”，這個佔地3.77平方公里的小鎮入列全國首批特色小鎮，阿里與本土的悅達集團在此聯手，欲在汽車互聯網、政務大數據等領域進行合作。

伴著綠房子的成長，2016年，鹽城的清潔能源、節能環保、大數據等戰略性新興產業主營收入繼續保持20%以上的快速增長勢頭，產值突破2600億元，高新技術產業產值佔工業總產值比重超過33%。鹽城因之成為國家戰略性新興產業區域集聚發展試點城市、國家新能源示範城市、國家新型工業化基地。

一個綠建之城應該帶起一個綠色建築產業集群，這是成本要求，也是可持續發展之基。產業範圍至少應包括裝配式節能建築企業集群、環保建材企業集群以及相應的施工隊伍，抑或是更高級的被動式節能建築產業。但目前，記者採訪所見所聞，鹽城在這一領域的產業布局還沒有完全展開。

鹽城有領先的新能源產業，有新光源企業，有保溫材料企業。可再生能源在建築中得到廣泛應用，而且已布局了建築產業化研發機構和企業。最重要的是，鹽城有發展綠色建築的志向和熱情，從這個意義上說，一個綠色建築示範城市的產業前景還是可期待的。（圖片來源於網絡）

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