上海市政府新聞辦今天上午舉行新聞發布會，介紹《關於促進中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區高質量發展實施特殊支持政策的若乾意見》的相關內容。
《若乾意見》提出，建立新片區專項發展資金，5年總計出資不少於1000億元；實施稅收支持，對新片區內符合條件從事集成電路、人工智能、生物醫藥、民用航空等關鍵領域核心環節生產研發的企業，自設立之日起5年內減按15%稅率徵收企業所得稅。
在發布會，上海市常務副市長、臨港新片區管委會主任陳寅介紹了最新頒布的《關於促進中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區高質量發展實施特殊支持政策的若乾意見》。
《若乾意見》聚焦管理權限、專業人才、財稅金融、規劃土地、產業發展、住房保障、基礎設施等方面，形成50條政策措施，這些政策配合中央賦予新片區的開放制度和專門政策，努力將新片區打造成“要素資源最集聚、體制功能最完善、市場主體最活躍”的經濟增長極。主要包括：
第一，賦予新片區更大改革自主權。支持新片區對標最高標準最好水準，大膽闖、大膽試、自主改，從先行先試、政策從優、充分賦權的角度制定了3條政策。
第二，打造更具吸引力的人才發展環境。聚焦吸引國內和國際兩方面人才，實行更加積極、更加開放、更有針對性的人才政策，為新片區“吸引人、留住人、用好人”，共12條政策。
第三，加大財稅金融政策支持力度。按照“地方財力留用、市區專項扶持”的原則，五年內新片區產生的地方收入全部用於新片區。綜合運用財政資金、稅收、金融、吸引社會投資等政策為新片區發展提供資金保障，共8條政策。
第四，加大規劃土地政策支持力度。以規劃為引領，優化新片區空間格局，促進資源要素高效率配置，主要從編制國土空間規劃，優化資源指標，提高容積率，提升園區平台創新服務能力等方面制定了5條政策。
第五，推動高端產業集聚發展。圍繞新片區總體發展定位，堅持創新引領，著力打造世界級前沿產業集群，提升科技創新和產業融合能力，圍繞重大項目和平台集聚、新一代信息基礎設施布局、工業互聯網建設、應用場景開放、高新技術企業認定、專利服務等制定了6條政策。
第六，加大對人才的住房保障力度。在以市場化方式解決居住的基礎上，堅持“房住不炒”和“兩個不是權宜之計”，有序實施“一城一策”，建立多主體供應、多渠道保障、租購並舉的區域性住房體系，包括完善購房政策和住房保障政策等，為新片區人才提供穩定的居住環境，共6條政策。
第七，構建便捷的交通網絡體系。按照獨立城市節點城市的定位，著力構建對外高效暢達、對內便捷綠色、管理智能便民的綜合交通體系，共5條政策。
第八，提升城市服務功能。堅持以人為本，堅持產城融合，不斷豐富城市服務功能，打造高品質生活，建設宜業宜居新型城市，圍繞優化教育和醫療資源、促進文化休閑、豐富商業網點、打造綠色生態環境和加強城市精細化管理等方面，制定了5條政策。
上海自貿區臨港新片區 參照經濟特區管理
央視財經《交易時間》欄目視頻
上海自貿區臨港新片區先行啟動面積為119.5平方公里。新片區參照經濟特區管理，要建立以投資貿易自由化為核心的制度體系。
在適用自由貿易試驗區各項開放創新措施的基礎上，支持新片區以投資自由、貿易自由、資金自由、運輸自由、人員從業自由等為重點，推進投資貿易自由化便利化。
和上海自貿試驗區其他片區相比，臨港新片區將“建設具有國際市場競爭力的開放型產業體系”放在更加突出和重要的位置。
從股市上看，上海自貿概念股今年以來整體上漲23.8%，強於滬深股市表現。
從個股表現看申達股份、華貿物流、上海臨港、浦東建設、陸家嘴無疑成為龍頭，這幾隻股票今年都上漲超過三成。其中，上海臨港不僅在今年上漲36.67%，更在今年創出上市以來新高。
趙曉雷：臨港新片區要建設具有國際競爭力的開放型產業體系
央視財經《交易時間》欄目視頻
上海財經大學自由貿易區研究院院長趙曉雷對上海自貿區臨港新片區發展進行了前瞻分析，他認為，臨港新片區要建設具有國際競爭力的開放型產業體系。
上海財經大學自由貿易區研究院院長趙曉雷：新片區的發展目標是，具有國際市場競爭力和影響力的特殊經濟功能區。因此，它有兩個特點，第一，是國際性的，它面向國際市場，同時它要有一定的影響力和競爭力；第二，它是一個經濟功能區，要聚焦新的生產力的發展、新的經濟動能培育，推動高質量發展。因此，與上海自貿試驗區新片區發展目標相聯繫，它的主體功能就是要聚焦配置全球高端資源，也就是要在新片區吸納全球的高端要素和資源，吸引全球的一流企業，形成前沿的產業鏈和價值鏈，培育新動能、高質量發展產業體系，帶動上海、長三角一體化高質量發展。
上海自貿區臨港新片區 帶來哪些投資機會？
央視財經《交易時間》欄目視頻
相關的概念股有一定的表現和漲幅，短期包括中長期，相關的機會如何來把握？
源達信息證券研究所所長 張雷：臨港新片區的“新”字，更多是圍繞新興產業，現在從北向南有18個自貿區。這次叫臨港新片區，這個“新”是指制度創新，並不是單單原有制度的一個複製，包括了貿易、金融、市場準入等很多的一些類似的制度，有政策扶持；第二，很多投資者可能偏短視，炒基建、炒房地產，我認為這可能只是輔助的、次要的方面。我覺得這裡的“新”，重點圍繞的應該是新興的產業，比如無人駕駛、人工智能、5G、半導體等等。這些行業有望在新片區率先應用，同時更快地去服務全國。
機構觀點：
申萬宏源證券認為：本次臨港新片區的設立，將充分對接“長三角一體化”的國家戰略，帶動新一輪區域一體化建設、改革開放。
上海作為長三角一體化的核心城市，在進一步改革開放和一體化建設下，將與長三角各地區實現有效分工、產業協同，引領和帶動整體城市群高質量發展。
興業證券認為：長三角區域發展進入新時期，三維度尋受益標的。
（1）科技創新將成為拉動長三角經濟轉型發展的新動能，科技類企業將迎來新的投資機會。
（2）在未來幾年鐵路等交通運輸領域將成為重點投資對象。
（3）區域內的龍頭建築施工、地產類企業有望獲得新增訂單。
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