法國為啥總愛大罷工？

　　文/新浪財經意見領袖（微信公眾號kopleader）專欄作家 魯曉芙

　　在這個資本主義利益時常凌駕勞工權益的時代，罷工或許是勞工階層對抗資本家、乃至於國家機器不公正的最後利器。

法國為啥總愛大罷工？

　　同為歐洲國家，法國人算是最愛罷工的了。

　　近期席卷法國全國的交通部門大罷工，已經越演越烈。給普通人的出行帶來了巨大的不便。可是，普通老百姓還是支持罷工。

　　這是為什麽呢？

　　‘注意明天的火車，早點出門吧！’‘你這幾天上得了班（課）嗎？’這些句子，大約是法國民眾最近見面，最常出現的問候語。

　　‘罷工’議題不僅佔據了媒體版面，也佔據了人們的日常作息。原因是法國各種運輸系統的不同工會，無論是包括高速列車TGV、省際列車TER、法蘭西島區域鐵路Transilien的法國國鐵SNCF，或是巴黎大眾運輸公司RATP，都相繼宣布長期大規模罷工，服務車次減為1/3甚至1/5，使得法國各地交通進入半癱瘓狀態。

　　法國國鐵SNCF的公開聲明表示，此次罷工將至少持續到6月28日，采取每5天罷工2天的新策略，並在每一輪罷工前提早宣布，以盡可能減少為民眾帶來的不便，與隨之而來的怒火。

　　但大規模的罷工宣言，與全國各地延燒的罷工熱潮，還是將法國社會推向動蕩。

　　鐵路大改革，引發從業人員不安

　　這次事件的導火線是2月15日，政府公布針對法國國鐵SNCF的赤字削減方案，做出一份名為‘鐵路運輸未來’的報告。該研究計劃主持人，也是法航前總裁Spinetta，在報告中提出43項提議，以減少法國鐵路居高不下的結構性虧損。

　　根據該報告，法國總理Edouard Philippe訂出9項改革提案，包括導入競爭機制、赤字處理、轉為國家控股的有限公司，以及最具爭議性的措施──讓一直以來享有特殊待遇與權力的‘鐵路員’身份（statutde cheminot），走入歷史。

　　法國總理表示，人民為運輸付出的成本越來越高（報告指出法國鐵路營運成本是他國的130%），所獲得的服務卻越來越糟糕。他在記者會上說道：‘是時候要敢於推動全法國人都認為必須的改革了。’

　　此外他也強調，鐵路系統開放競爭、轉型經營與終結壟斷，是歐盟整體的共識及目標，法國不應故步自封。若改革順利推動，這將是法國國鐵SNCF自1937成立以來最大的轉型。

　　在他們眼中，政府犯了什麽錯？

　　這波大罷工觸發了法國跨行業、跨要求的罷工、抗議潮，包括大學學生會、航空業、教師、護理師以及各機構公務人員。在法國總工會CGT的號召下，不同行業的勞工與學生在4月19日站上法國各城市街頭，高聲表達要求，向馬克龍政府施壓。抗議一度演變為衝突，警方出動催淚瓦斯驅散集結群眾，情況在未來也很有可能持續升溫。

　　總工會將這一波社會動員定調為‘鬥爭匯流’（convergencedes luttes），並估計當天就有30萬人（內政部數字為近12萬人）參加全法190場抗爭串連。

　　改革派的法國勞工民主聯盟CFDT，曾在1995年一場改革社會保險與退休制度而造成的全國大罷工中，公開力挺政府，造成法國工會與知識界分裂。但是20多年後的這場抗爭中，他們卻選擇加入總工會陣線，同聲譴責馬克龍政府。

　　勞工聯盟CFDT秘書長Laurent Berger在《世界報》專欄中指出，馬克龍政府在鐵路改革的議題上，犯了幾個錯誤。

　　第一，總理在報告出爐後，隨即公布改革項目，並未交由運輸委員會討論；

　　第二，政府透過誇大的圖表與嚇人的數據，將改革議題拋至公共辯論中，卻未給予詳細的解釋；

　　第三，政府缺乏溝通的誠意，隻單方面宣布目標與手段，拒絕提出政治、經濟與社會面向的配套措施以安撫公眾。他強調：‘讓國鐵陷入虧損的，是30幾年來的營運問題，不是那些鐵路員工，不要把責任往他們身上推。’

　　然而面對馬克龍的鐵路改革政策與強硬態度，法國民眾普遍采取支持態度。

　　根據法國公共輿論研究所（Ifop）4月5、6日所進行的民調顯示，儘管大罷工持續進行，62%的受訪者仍希望總統貫徹國鐵改革政策，不要因動員活動或罷工而妥協。跟3月底罷工前的民調數字相比，支持改革的百分比從 51%上升至62%，而反對政府改革的人數反而下滑了10%。

　　即使不讚同罷工要求，還是願意接受罷工的不便？

　　我和法國導演朋友討論，他表示：‘雖然大部分人不支持罷工者的要求，但我們還是尊重他們行使罷工權利的選擇’，即是我們常聽到的‘我不同意你，但我尊重你罷工的權利’。

　　是的，維持法國社會運動能量的一大重要原則，即‘罷工的權利’。

　　這個概念出現自1864年，1946年法蘭西第四共和將其寫入憲法前文第7條中，從憲法的層面保障受薪階層用集體且完全地停止工作的方式，向雇主表達工作相關要求的權利。據德國經濟研究所（IW）的調查，2016年法國出現100位勞工以上的罷工日數，就高達126天，位居全球榜首，可見法國的罷工文化，至今仍佔據重要地位。

　　罷工在法國有如家常便飯，除了公共運輸之外，私人公司、商家和公家機構都會有罷工，甚至有專門公布罷工消息的網站，以免用戶撲空。平時愛發牢騷的法國人，面對罷工反倒異常冷靜，雖然仍會抱怨，但都以各自的方式默默忍受。

　　例如在鐵路罷工期間，有的人會提早出門，有的則是會在前一晚借住交通比較方便的朋友家，有的則會選擇共乘上班，這也讓法國共乘網站（Covoiturage、BlaBlaCar）在罷工期間內順勢成長。

　　另一方面，學生通常則是樂得跟著‘罷工’。我曾經為了在罷工時期上課，在冷風中等了2個多小時的地鐵，結果到校後，發現不僅沒幾個人來，老師也因為搭不到車而宣布停課。因此之後的一周，我就和其他同學一樣選擇自動放假。

　　一位旅居法國多年的朋友Flora，跟我分享前不久她兒子學校食堂人員罷工的狀況，她笑稱為‘學校營養午餐之亂’。學校兩天前通知家長，食堂人員因為要求市政府補聘缺額而罷工，中午沒有營養午餐，大家只好急急忙忙找外援，或是早起準備餐盒。

　　不過家長們因為理解罷工的必要性，因此也都盡量更改作息配合。‘不管你是支持或是反對罷工原因，但在法國罷工是人之常情’，她說。

　　罷工，或許已是勞工階層的最後武器

　　在這個資本主義利益時常凌駕勞工權益的時代，罷工或許是勞工階層對抗資本家、乃至於國家機器不公正的最後利器。

　　底層的聲音必須集結，聲量才可能不被淹沒，並用資本家最不樂見的方式──停止生產，施壓雇主走上談判桌，達成對等溝通的目的。 

　　回顧並對照歷史，日前《世界報》再次刊登法國社會學大佬布迪厄在1995年大罷工時所做的演說。就像沙特在法國1968年5月風暴中，連結抗爭群眾與知識分子以對抗資本主義的角色，布迪厄親上火線，在罷工群眾前發表了一段題為‘對抗一個文明的毀滅’（Contrela destruction d’une civilisation）的演說。

　　他批評技術官僚（technocrates）憑借自己的文憑、知識，妄自決定人民幸福的路線與方法，即使違反人民的意願，這就是他們所認定的民主。因此，當人民不願受擺布而走上街頭時，這些政治精英總會認為民眾是多麽不知感恩。

　　他說道：‘今日關注的，是民主和技術官僚的對抗。我們必須終結世界銀行或國際貨幣基金這類的“專家暴君”，他們只會將新怪獸──“金融市場”──的決議不容置喙地強加於人民，他們不願溝通，只想“解釋”。

　　我們必須打破這些自由主義理論家所宣講的歷史必然性；必須建立能顧及經濟等必要性的集體政治工作的新形式，好與這些專家鬥爭，並在必要時與之抗衡。’

　　現在，罷工者表示，若無法得到響應，將會延長罷工至8月。

　　這樣一場‘罷工馬拉松’是否真能成為‘鬥爭匯流’的社會運動，將會是一場考驗法國四大公會、勞工與知識分子、公民社會與政府政策，以及罷工者與民意間權利關係的拉鋸戰。

　　結果如何猶未可知；可以確定的是，它已經開啟了法國罷工策略形式，罷工馬拉松，是否會推動法國進行新一輪社會改革，值得期待。

　　(本文作者介紹：旅居歐洲，金融從業，葡萄牙政府“投資大使”。微信號：Xiaofu_Lu)