異地修複，守護綠色山城

7月盛夏，恩施市銅廠坡桃花園生態修複基地，市檢察院和林業局生態修複專班的工作人員細心查看桃樹掛果情況。

 這個佔地183畝的生態修複基地，是我省創新生態修複方式的一次探索。

人抓了、地禿了，怎麽辦

恩施州，是享譽全國的“三大後花園”之一，擁有1882萬畝林地。但較高的森林覆蓋率，也讓不少人將貪婪的目光盯上了森林。如恩施市檢察院受理的破壞環境資源案件中，非法佔用農用地和濫伐盜伐林木案件佔比較高。

對破壞生態環境的案件打擊不可謂不盡力，但“人抓了、款罰了、地禿了”的現象依然存在，怎麽辦？恩施市檢察院引入“訴前生態修複從輕處罰機制”，積極引導犯罪嫌疑人補植複綠，承擔恢復環境的義務。然而，由於當事人缺乏技術，補植的苗木成活率不高。此外，一些原生環境遭到破壞後，已不再適合植被生長。

生態修複，亟待尋找新的出路。

打造生態修複2.0版

去年3月，省檢察院下發《“保護生態環境、促進綠色發展”專項法律監督工作方案》，對督促行為人通過補植複綠、賠償損失等方式恢復生態原貌提出了新思路，這讓恩施市檢察院找到了突破口。

該院通過與當地林業局調研論證，在全省首次提出“破壞生態環境賠償款”——讓涉案主體按標準繳納賠償款，再利用這筆賠償款打造生態修複基地。

“選定若乾補植複綠的固定場所作為生態修複基地，再通過資金的統一劃撥與使用，引入專業市場主體進行造林和管護，將以往個人零星分散的補植複綠轉換為有計劃的專業生態修複。”該院副檢察長王世彥介紹。

這一思路得到恩施市委市政府的肯定。該市頒布《林業案件中“破壞生態環境賠償款”繳入標準方案》，確定了城區4個生態修複基地選址，總規劃面積298畝。

去年，恩施市收到各涉案部門、人員繳納的破壞生態環境賠償款799萬元，已全部投入4個生態修複基地的補植複綠。其中，銅廠坡桃花園基地今年3月投入建設，預計年底竣工，將會種下1.1萬株桃樹。

修複成效看得見摸得著

恩施市一所學校在建設中非法佔用林地，之後不但繳納了30萬元破壞生態環境賠償款，今年3月植樹節，還組織20多名教職工到銅廠坡桃花園參與了植樹活動。

7月6日，該校負責人告訴湖北日報全媒記者：“我們做錯了，通過這種方式，不但教育了全校職工，教師們還會將綠色發展理念傳遞給下一代。”

銅廠坡沿線的老百姓，也盼望著基地早日建成，“桃花開了，遊客來了，肯定能帶富我們的生活。”

對此，恩施市檢察院檢察長詹曉紅說，把生態修複基地建在市民“家門口”，更能彰顯效果。下半年，該院還將持續發力，多維度探索“生態修複”的恩施經驗。

“‘人坐刑期滿，荒山依舊在’，曾經是我們面臨的難題。恩施市用‘破壞生態環境賠償款’打造異地修複基地，這種探索很有新意。”省檢察院偵查監督處相關負責人表示。（圖片來源於網絡）

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