劉鶴應邀訪美 中美經貿第三回合交鋒有這四大懸念

　　劉鶴應邀訪美，第三回合的四大懸念

　　新華社北京5月14日電外交部發言人陸慷14日宣布：應美國政府邀請，習近平主席特使、中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴將於5月15日至19日赴美訪問。屆時，劉副總理將同美國財政部長姆努欽率領的美方經濟團隊繼續就兩國經貿問題進行磋商。

　　剛剛，外交部宣布，習近平主席特使、中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴將應邀於5月15日，也就是明天赴美磋商，19日回國。

　　中美經貿將迎來第三回合交鋒，這次磋商的特殊性和重要性不言而喻。

　　10天前在北京磋商時，美方獅子大開口，這回他們的要價會不會再加碼？

　　中國準備如何出招？我們的策略和底牌是什麽？

　　最終中美能談出什麽結果？分歧那麽大，會不會談崩？

　　這次談判能否讓中美貿易戰的引信熄滅？困難在哪裡？

　　這些問題引發眾說紛紜之際，川普又發推說，考慮快速恢復中興的業務。還說“中美在貿易方面的合作很好”，“一切都會解決！”

　　中興的命運出現戲劇性轉機，川普突然對中美貿易合作積極表態，這讓我們看到，中美貿易戰充滿巨大的變數，事情可能變壞，也有可能一夜柳暗花明。

　　悲觀和樂觀的信號交織，中美新一輪磋商複雜性前所未有，高度難測。 

　　有沒有清單？

　　美國媒體早就開始琢磨中國的策略了。

　　《華爾街日報》11日報導說，劉鶴去華盛頓，可能會帶一份清單，列出進口更多美國商品的具體計劃。

　　美方分析，中國可能會提議採購美國天然氣，降低汽車關稅，取消合資要求，增加購買保險、雲計算等美國服務，解除對美國電影進口的禁令，減少貿易赤字。

　　《華爾街日報》報導

　　究竟有沒有這份清單，清單上寫了什麽，刀姐也不知道。

　　但這次，中美雙方都是帶著解決問題的誠意，和各自的方案，坐到談判桌前的。否則就直接開打了。

　　華盛頓迫切希望減少兩國貿易差額，這一點中方能理解，也願意認真對待。據知情人士說，北京談判的主要積極成果就是有關貿易逆差的討論。

　　這決不意味著中國會在美國施壓下讓步。

　　華盛頓應該早已意識到，對中國的強勢威脅並沒有奏效。

　　過去幾周，美國出口商品進入中國的情況反而更糟了。福特公司的進口汽車在中國海關遭遇通關延遲。美國農業部稱，中國海關官員檢查了所有來自美國的進口豬肉，並把抽樣率提高到了20%。包括大豆在內的農產品也被威脅加征報復性關稅。

　　談判桌下，中美貿易戰仍在角力。

　　先打再談，邊打邊談，才有平等對話的底氣、討價還價的資本。中國人深諳這個道理。

　　據媒體爆料，上次交鋒，美國人拿出8點計劃，蠻橫要求中國2年內將逆差減少2000億美元，停止補貼“中國製造2025”先進技術等，基本上相當於要求中國改變經濟發展模式。

　　也是根據網上的爆料，中方回敬了8點建議，要求美國停止對中國的各種貿易調查、調整對中國企業中興的懲罰性立場、允許本土企業向中國企業出售更多高科技產品，包括半導體等等。

　　我們在用行動告訴華盛頓，在中國發展的底線問題上，中方不會退讓。

　　對劉鶴此去的善意，美國人可以有所期待。但對中國堅守底線的原則和決心，中國人不必擔憂，美國人更莫抱幻想。

　　真正的危險

　　有一點比較確定，這次美方應不會再提出更多新要求。畢竟它的價已經開得非常高了。

　　在中興問題上調整態度，這顯然也是美方釋放善意的信號。

　　然而華盛頓會不會在其他問題上妥協，現在很難預測，我們沒理由過分樂觀。

　　誰都知道，一兩次磋商就能解決中美貿易的長期矛盾，這不現實。

　　但一定程度上為中美貿易滅火，有可能嗎？

　　有。

　　美國在赤字問題上的獅子大開口，不僅脫離實際，也缺乏可操作性。中美如果能在雙方有分歧的背景下相向而行，盡量往中間靠攏，找出解決方式並非全然不可能。

　　比如，之前川普要求中國削減2000億美元的貿易赤字，這是完全不可能馬上解決的，但我們可以通過談判的方式尋找解決方案，比如今年削減100億美元，明年削減200億美元，一點點的解決問題，這是完全可行的。

　　但也存在別的可能性。那就是美方認為中國的單子太小，與自己的預期差距很大，進而認為中方沒有誠意，導致雙方要麽繼續談，要麽貿易戰真正打起來。

　　當前真正危險的並非清單上寫了什麽，沒寫什麽。

　　真正的危險藏匿於情緒裡。

　　當前雙方都多少帶著情緒談判。川普政府很可能並不認為自己的要求過分，它認為中國在很多方面欺騙了美國，佔了美國的便宜，現在是美國討債的時候，所以美方提出這種清單是合理的，是中國應該對美國做出的補償。

　　而中國方面則認為美方的要求過於霸道和蠻橫，而且這種義憤廣泛存在於中國民間，這進而對中方政府帶來一定壓力。

　　中美雙方有認知上的差距很正常，但如果雙方不夠冷靜、不能各自做出妥協讓步，不能做出技術性調整，中美雙方都將不可避免承受實質性損失。

　　其實，劉鶴再次訪美出席中美磋商，恰恰說明了談判是有作用和可行的。

　　對於美方的清單和要價，我們不必認為這是城下之盟的羞辱。在談判中，對美方的合理要求，中國可以認真考慮。因為其中很多問題也正是中國目前正大力解決的，我們自身也有改革的訴求，比如經濟結構改革、知識產權保護等。當然，對於那些無理要求，中國必定會據理力爭、堅決駁斥。

　　對美國人來說，也必須認識到，中國很多問題的改革需要大量時間，美國要給予理解，不能指望通過對北京發號限期施令，一攬子解決自己的訴求。

　　分裂的美方

　　或許我們不應太悲觀。

　　在我們給出回答之前，美方內部也在吵翻天。

　　本周三周四，美國將舉行301聽證會，討論對500億美元的中國商品加征關稅的清單。輿論認為，“這將是一種亂哄哄的熱鬧場面”。

　　有美媒披露，川普的談判小組內部也不是鐵板一塊。財長姆努欽等人在敦促川普，盡快與中國達成削減赤字的協定。但貿易代表萊特希澤和白宮貿易顧問納瓦羅則要求，中國必須實施長期結構性改革。

　　美國貿易代表萊特希澤

　　學界的觀點同樣分歧巨大。《紐約時報》專欄作家弗裡德曼認為，中美貿易談判不單是為了解決一次貿易爭端，而是中美兩大經濟體重新定義彼此經濟和權力規則的鬥爭。這不光和貿易及關稅議題有關，這更關係到未來。

　　弗裡德曼認為，現在正處於定義中國經濟與西方之間關係的歷史關頭，美國不可能單打獨鬥，它的第一要務應該是團結盟國，將中國推向正確的發展軌道。

　　美國布魯金斯學會高級研究員普拉薩德則在《金融時報》刊文稱，習近平在第二個任期主推開放、改革和經濟自由化議程，儘管中美貿易關係起起落落、充滿波折，但北京力推的這些國內經濟改革議程對中國乃至整個世界的影響更大。外界應該給予習近平及其團隊更多時間，允許其團隊在經濟改革領域取得成功。

　　除了一線團隊內部和學界的爭論，美國商界也很擔心，川普政府對中國出口產品加征關稅，可能引發貿易戰。

　　此外，共和黨建制派也不希望中美打貿易戰，影響今年年底的中期選舉。美國提交給北京的願望清單中，明確提到北京的反擊不要瞄準川普的選民基礎。

　　從這一點可以看出，美國想談成的願望可能比我們想象得更強烈。

　　可能的結局

　　美國對華加征關稅的期限日益臨近。對500億美元中國商品加征關稅的提案，將於5月22日結束意見征求期。一旦美國開征關稅，肯定會遭到中國的對等報復。

　　雖然一名美國官員表示，最後徵收關稅的日期可能會推遲，但如果雙方達不成協定，將提高加征關稅真正實施的可能性。

　　也許這並不是一個討論對錯或者正義的好時機，中美最需要坐下來，認真務實地解決問題。

　　如果雙方能夠各自承諾不再更新貿易戰，暫停相互製裁，不僅將是最大的成果，而且也是非常務實的結果。

　　即便中美前段時間有過激烈的針鋒相對，對最後的結局，我們或許可以保持謹慎樂觀。貿易戰真打起來的代價是明擺的，華盛頓和北京不管怎麽想，都會盡力避免談崩撕破臉。

　　連美朝這對冤家都要握手了，更何況中美合作的利益是其他雙邊關係難以相比的。

　　中美彼此已亮明底牌，希望兩國接下來集中於彌合分歧，實現各自利益的最大化。那將是雙方都願意看到的結局。（胡一刀、陳小刀、蜜三刀對本文亦有支持）

責任編輯：孫劍嵩