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抵禦中美俄?這“巴黎和平論壇”能好麽

【文/觀察者網專欄作者? 孔帆】

為了給11月11日的紀念“一戰”停戰百年活動造勢,法國總統馬克龍用了一個星期的時間,行走在“一戰”法國本土戰場的遺跡地區,憑吊歷史,瞻仰法國士兵血染戰跡。

紀念活動在法國巴黎凱旋門舉行,屆時,世界70多個國家的長官人共同出席儀式。當然,盛大的紀念儀式的背後,是馬克龍更加精心準備的“巴黎和平論壇”(Paris Peace Forum)。

巴黎和平論壇是馬克龍積極發起的倡議,目的在於重申多邊主義和集體行動的重要性,以應對當前挑戰。論壇的目標是通過改善全球治理來促進和平,同時鼓勵有助於緩解國際緊張局勢的一切努力:國家之間相互合作應對跨境挑戰,集體管理全球公共財富,進一步規範互聯網和互聯網平台交流等等。

但是,美國總統川普對此顯然不屑一顧,他對“全球治理”這種說法嗤之以鼻。前不久,這位美國總統還對聯合國表示:“我們絕不會把美國主權讓渡給一個未經選舉產生的、無法控制的全球官僚機構。”

論壇將在巴黎拉維萊特大廳(Grande halle de La Villette)舉行。

那麽,巴黎和平論壇在紀念“一戰”停戰百年後舉行,達到馬克龍的目的了麽?

到訪巴黎的川普並沒有出席巴黎和平論壇。對此,巴黎和平論壇主席Justin VAISSE說,美國依然是國際體系的一個中心因素,儘管它的集體力量不如以前了。美國在論壇中的參與仍是很強的,會有大量的公民社會組織、大基金、企業參與。是不是看著有些眼熟?

“進博會”上,同樣也沒有美國高官出席,但參加進博會的美國企業超過180家,僅次於日本和韓國。由此可見,美國的企業和機構、民間組織與川普的裂痕正在加大。

Justin VAISSE認為,川普政府確實不讚同多邊主義。川普退出了聯合國教科文組織,退出了巴黎協定。現在需要知道,是否能夠在沒有美國政府影響的情況下推進規劃。要看規劃的情況,以巴黎氣候協定來看,川普決定退出,他沒有帶走其他人,比如加利福尼亞州,還有那些在2015年巴黎協定達成時做出承諾的美國企業。這就是證據,我們可以在沒有美國的情況下繼續合作,儘管,效果會因此差一些。

在論壇上,馬克龍的“戰友”默克爾力挺國際主義和多邊主義,她在致辭時向各國領袖表示:“我擔心的是狹隘民族主義觀可能再一次崛起。”她批評孤立主義,警告拒絕溝通和妥協的作風將會帶來致命後果:“這既不是100年前的解決之道,那怎麼可能是今天的正確出路?”

她說,兩次世界大戰都是由“民族性膨脹和軍事上的傲慢”引起,警告民族主義在歐洲和世界各國抬頭,擔心有人為了一己利益破壞兩次大戰後重建的和平。

馬克龍:姐,你要支持弟弟一把啊。

默克爾強調多邊主義和國際合作的重要性:“當今的大部分挑戰和威脅都無法由單一國家解決,唯一出路是攜手合作。這就是為甚麼捍衛這種協作。基於聯合國憲章提倡的普世價值上加強國際合作,是克服昔日恐懼和創造明天的唯一路線。”

馬克龍則表示,論壇的目的是要持續地推動實質和平工作。川普和普京兩位美俄首腦共同出席一戰紀念活動的一幕,成為馬克龍的引子。“這張照片,會否成為世界陷入新一輪混亂之前的最後一個團結時刻?”但是,我們看到了,這不會是團結的開始。

馬克龍也同樣警告“民族主義回歸”為兩次大戰後的和平工作帶來威脅,民族主義、種族主義、反猶太主義和極端主義正在削弱社會穩定。除此以外,其中恐怖主義、網絡罪行、氣候變化等也是現今世界面對的挑戰。

聯合國秘書長古特雷斯 (Antonio Guterres) 則關注政治對立和貿易爭端帶來的影響:“民主精神衰退和漠視集體規則,對多邊主義來說都是毒藥。”他擔心今天的情勢會導致歷史重演:“我所看到的是,當今世界出現的一些特徵似乎和上世紀二十至三十年代類似,令我們有理由畏懼一連串難以預計的事情會接踵而來。”

在這此論壇上,馬克龍本來是想大家能夠坐下來,好好聊聊的,但是,一看陣勢,算啦。他主動提出不舉行美俄等首腦會面,“以免轉移一戰紀念活動的焦點”。其實,我前面說了,“一戰”停戰紀念,只是“台前”,馬克龍本來是想做一些“幕後”工作的,可惜願望落空了。所有的問題只好都交給阿根廷G20峰會去討論了。

原本,法國與美國首腦在紀念“一戰”停戰一百周年範圍內會見,氣氛應該是友好的。但是,馬克龍一提什麽“全球治理”,川普顯然就不耐煩了。一時間還沒找到發飆的由頭,馬克龍立刻就提供了一個:他要推動建立強大歐洲防衛,以抵禦來自俄羅斯中國甚至美國的進攻,這讓川普深感受到“侮辱”。評論指川普有可能向馬克龍當面表達憤怒。

馬克龍的講話,激起了川普強烈反彈。川普在美國空軍一號飛機上聽到馬克龍的講話。川普立即推特反駁,指法國與歐洲應當首先償付美國對北約的龐大軍費再談歐洲自己的軍隊。川普抵達法國,機場上對記者立即發表講話,指責馬克龍的講話讓他深感侮辱。

歐洲軍隊防衛話題,將加深馬克龍與川普的對立。川普抵達法國後的日程,體現了這一點。川普10日前往法國北部,憑吊美國士兵墓地。而馬克龍11日的國際外交政策演講,川普拒絕參與,而前往巴黎遠郊看望美國士兵另一座墓地獻花。

11月11日,在法國巴黎,法國總統馬克龍在巴黎和平論壇上致辭。

在愛麗舍宮會面時,馬克龍只好改變了口氣,以便讓川普“熄火”。川普要求歐洲國家要加強在北約的參與,馬克龍表示支持這一要求。馬克龍總統表示:“今天歐洲的安全只能通過美國來保障,這是不公平的。所以我認為,我們需要更多的歐洲能量,更多的歐洲防務。”川普也要求更公平的分擔北約內部的負擔。

川普說,迄今北約的負擔主要由美國承受著。他說:“我們願意幫助歐洲,但是必須公平。”“其它國家也應給予幫助,在這點上總統(馬克龍)和我意見一致。”

馬克龍則表示:“如果川普總統要保護美國的一個州的話,他是不會請求法國、德國或者其它國家提供財政援助的。我讚同川普總統的看法,我們需要在北約內部更公平的分攤負擔。所以我相信,我提出的建立歐洲防務的建議與川普的看法完全一致。因為這意味著在北約內部歐洲有了更多的參與。”馬克龍為了“大局”,服了軟。

馬克龍與川普在眾多問題上有分歧,其根源是他們代表了國際關係的兩種相互衝突的傳統思想,他們對“全球治理”的看法截然不同。

其實,一個世紀前,戰爭剛剛結束,這兩種思想便在巴黎發生了衝突。這些想法之間的鬥爭不僅定義了世界政治的過去,也可能定義世界政治的未來。

這不由讓人們會想起1919年的巴黎和平會議(Paris Peace Conference)。也許,馬克龍的初衷,就是要把今天的巴黎和平論壇與此聯繫起來,以警醒國際社會。

當年的巴黎和平會議,美國時任總統威爾遜代表美國參加了會議。他提出以“14點”計劃來構建一個世界新秩序,並支持以國際聯盟(League of Nations)作為一種新的全球治理形式、從此結束所有戰爭的想法。毫無疑問,馬克龍是威爾遜的繼承者,是一個國際主義者。

然而,當年但威爾遜雄的計劃失敗了,因為參議院拒絕批準美國加入國際聯盟。有人當時就提出了“美國優先”。隨後,美國退回到孤立主義。再後來,美國又回到了歐洲戰場。對此,威爾遜早有警告:如果美國拒絕加入國際聯盟,它將會重新加入戰場。

當時,國際聯盟的作用也被民族主義者所詬病:該聯盟並沒有能遏製日本帝國、意大利和納粹德國的野心。他們認為,只有民族國家部署的硬實力才有機會遏製獨裁者的野心,而不是什麽國際機構推行的“全球治理”。

1945年後,美國在在國際主義和民族主義之間采取了折中態度,美國加入並事實上主導了新成立的聯合國。當然,我們也看到,美國維持國際秩序主要不是依靠聯合國,而是依靠硬實力—核武器,以及各種國際聯盟和在世界各地實施軍事乾預的意願。這也許是美國民族主義抬頭的根源之一。

幾十年來,國際主義一直主導著美國的外交政策,無論是在共和黨還是民主黨的長官下。但是,川普入主白宮之後,“一夜回到解放前”,美國重歸1919年的民族主義。

毫無疑問,巴黎和平論壇,雖然川普沒參與,但它就是馬克龍式全球主義和川普式民族主義的鬥爭。既然有鬥爭,參與者就需要需求支持者,或者尋找合作夥伴。馬克龍還要指望自己的親密戰友默克爾能支持自己一把。馬克龍一直強調歐洲戰後和平,尤其與德國的和解。他昨天前往法國貢比涅的河東德,與德國總理默克爾共同憑吊著名一戰停戰書簽字的列車餐車。隨後並在愛麗舍宮接待默克爾。

但是,馬克龍費盡心思準備這場會議,然而他並沒有真正準備好。中國是全球化的堅定支持者,馬克龍不選擇中國(當然,也許是中國沒有明顯回應。全國人大常委會副委員長吉炳軒11日代表中方出席巴黎和平論壇開幕式),反倒想著去拉攏與自己背道而馳的美國。“巴黎和平論壇”注定不歡而散。

11月11日,法國空軍“法蘭西巡邏兵”飛行表演隊在一戰結束百年紀念儀式上飛過巴黎凱旋門。

但是,法國媒體還硬撐呢,稱讚本次論壇是馬克龍維護和平世界觀的體現,而能夠召集如此多國家和政府首腦以及國際和地區組織負責人前來參會,也說明了馬克龍的個人能力和法國具備的軟實力。

法國內政,民眾購買力問題,退休金問題,改革問題,反對派以及工會反對質問的影響如影隨形,馬克龍民意不斷下降,在這個時候勞民傷財舉行什麽“和平論壇”,也會引起更大社會反彈。無論從國際影響,還是國內反應,這場會議開得都有些尷尬。

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