顯山露水，扮靚州城容顏

“不敢認了！”盛夏時節，迎著習習涼風走下波音737飛機舷梯，15年前曾在恩施工作過的北京人劉書玲，見到接機的友人，忍不住驚歎。

2018年1月5日，省住建廳發布區域規劃，根據“一主兩副多極”戰略，恩施州城被定位為武陵山區域性中心城市，重點發展旅遊服務、現代商貿、生物醫藥等產業。

行走在恩施城區，車水馬龍，幢幢高樓拔地而起，四通八達的城市路網向遠方延伸，顯山露水的新區畫卷正在繪就。

大刀闊斧打通“任督二脈”

7月13日，長17.5公里，總投資12億元的恩施市金龍大道南段施工現場，數十台大型挖掘機揮臂挖土，運輸車輛來往穿梭。“這條南北縱向大道中最長的一條大通道將在年底完工。”工程負責人告訴湖北日報全媒記者。

這條路，是恩施市城市交通攻堅戰中又一個即將被攻下的堡壘。“五一”期間，金山大道、施州大道北端、金龍大道至女兒城三條主乾道先後通車，寬闊通暢的漂亮大道，一時霸屏恩施市民朋友圈。

山城恩施城市骨架基本形成於抗戰時期。多年來，受製於資金和規劃限制，城市建設基本是“新三年舊三年，縫縫補補又三年”。近年來，州城常住人口從10來萬人猛增到42萬人，城市短板凸顯。“私家車急劇增加，外地遊客大量湧入，一到‘黃金周’，大街小巷堵成一鍋粥。”恩施市城管局相關負責人說。

“告別小馬拉大車，恩施城必須高起點規劃，大手筆建設，大刀闊斧打通阻礙城市發展的瓶頸。”今年初，恩施州在《政府工作報告》中提出，支持州城建設，提升州城首位度，加快建成中等城市，實現“三年大變樣、五年根本性變化”目標；州市聯動，實行“州府主導、規劃州管、州市共建、以市為主”的州城建設管理新體制，長官、規劃、資金、人員等形成合力；六縱五橫四環的城市骨架全面拉開，總投資120億元的144個城市建設項目在大棋盤上落子如飛，州城42個路段實施路長製，每位州、市長官聯合“承包”一條路線，緊盯難點協調矛盾，化解久拖不決的頑症。

繡花功夫扮靚城市容顏

“一輛紅色貨車在虎民路口拋撒垃圾，風刮得遍地都是。”7月6日，接到舉報後，城管員王芳輕點螢幕，將任務訂單派發到快速處置群內。

“收到，環衛處已派人打掃。”螢幕下方跳出一行字元。半小時後，環衛工人譚先富將馬路清掃乾淨，他掏出手機，拍下現場照片上傳平台留痕歸檔。此時，後台人員已調出交警監控攝影系統裡那輛亂拋垃圾的車輛牌照，罰單隨即開出。

“以前經常拖好幾天，現在半小時內就能趕到現場，最遲不過夜。”王芳說，全市城管快速反應平台已經有住建、城管、環衛、工商、交管等500多名執法人員和1萬名市民加入。

“發現問題，隨時手機拍照上傳。”城管快速反應平台立即啟動派單、接單、處置、效果反饋、資料歸檔，形成一個閉環回路。千萬雙眼睛盯住每個角落，247條大街小巷全覆蓋，提升了精細化管理，懶政惰政無處遁形。

去年以來，恩施市實施藍天工程。記者看到，一輛輛渣土車把車牌號和公司名稱放大後，用白色油漆噴繪在車尾，執法部門從工地、上路到填埋全程監控。每個工地須加裝洗車槽將車身洗淨。渣土聯合執法專班入駐工地“蹲點”，一家家拉網整頓。如今，渣土車帶泥上路現象基本消除，投訴從每月200多條降到個位數。

6月下旬，恩施市大街小巷，出現一條條翠綠色的“風景線”，恩施市將1萬餘米建築工地擋板全部更換，顏色、尺寸和材料整齊劃一。這種酷似草坪的材料，仿佛建起千萬條城市綠化帶，引發一片叫好聲。

景區標準提升州城品位

“全力打造文化之城、旅遊之城、生態之城。”2018年初，恩施市《政府報告》提出，按5A級景區標準建設城市，建築風格要突出土苗風情。“今年1300多家客房已全部預訂。”在恩施市七裡坪，全國最大的土家族地標女兒城，來自全國的遊客摩肩接踵，一房難求。這座面積800余畝的文化小鎮，有客棧、茶坊、酒樓、戲台等20多個街區，300多家民俗店鋪，不僅將土家文化民俗一網打盡，而且集中了各種熱鬧非凡的民間小吃集市，讓人們親身體驗鄂西古鎮“趕場”的熱鬧場景，趣味十足的民間婚禮等，可謂活脫脫的一幅土家族集市的“清明上河圖”。

圍繞“一江一古城”，恩施州頒布老城保護改造規劃，從今年到2020年，建設施州古城文化旅遊區，保護性修複六角亭、問月亭、武聖宮、城牆、門樓等，打造兩條文化旅遊街，形成文化旅遊新名片。

讓清江“有水可見，有水可親，有船可遊”。開年以來，經多方協調，清江州城段數個水電站按規範要求放足生態水，清江河四季豐盈。下半年，清江城區河段排汙口將全部封閉。清江兩岸的汙水全部納入管網，送進十餘家新建、改擴建的城區汙水處理廠。

目前，清江河畔，景觀設計面積近6平方公里，全長約23公里的清江帶狀公園火熱在建；恩施港城區旅遊碼頭已完工90%，從東門大橋到紅江橋，一個40萬平方米的河面景觀呼之欲出。

同時，《掛榜岩文化公園修建規劃》通過專家評審，這座位於六角亭老城片區的公園，佔地面積1000余畝，總投資6億餘元。恩施依地勢設計，形成以山系水系為核心的景觀帶，包括生態溪谷、綠地公園、濕地公園，“處處有綠”，“開門見綠”。未來4年內，州城將有56個公園星羅棋布，城區將變成一座巨大的景區。（圖片來源於網絡）

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