蔡英文必須回答的歷史考卷

台灣“中時電子報”29日發表社論說，台當局領導人蔡英文最近在島內聲勢從墊底拉到領先群雄。但蔡英文第一任期是失敗的，現在要爭取連任，必須虛心檢討任內施政之不足，誠實面對台灣內外環境的變數，為台灣生機提出具體方案，並獲得人民信賴。

蔡英文之所以能從谷底翻身，不是因為端出哪道施政大菜或做出什麽政績，而是美國的支持，加上蔡英文以嗆辣“反中”的辣台妹形象，成功把自己塑造成“民主的捍衛者”，搭上民眾“恐中”心情的浪潮，站上民意的高點。

去年底“九合一”選舉時民眾對兩岸停滯及民進黨炒作“反中牌”的不滿，已經被憂心“中國並吞”的恐懼淹沒。國民黨激烈的提名內鬥，更替蔡英文消減了不少壓力。這是巧妙的借勢，是高明的選戰手法，而不是施政，也不是施政成功。要施政，蔡英文必須正視台灣所面對的諸多不變及變動因素，並提出對應之策。

首先要確定台灣與世界的關係，幾個外部關係是百分百確定的，一是台灣的命運無法不受大陸的影響。中國大陸認為台灣是中國的一部分，統一是必須完成的歷史課題，就現實態勢來說，台灣的生存發展必然受到大陸的牽動，大陸以各種手段阻止“台獨”並促成統一的實現也是必然。因此而來的政、經、軍與“外交”壓力，台灣必須慎重面對。

其次，大陸不會放棄“一國兩制”，這也是確定的。蔡英文當局必須思考如何重建與大陸對話的基礎。

中美關係由“交往”走向“對抗”也是確定的趨勢，即使貿易戰達成共識，戰略對抗關係也不會改變，只是會持續多久、鬥爭多激烈，還有很大的變數。不過，中、美都是核武大國，不可能真的從文鬥搞到武鬥，美國畢竟瓦解不了中國，在朝鮮、中東等國際議題，仍然需要中方合作，現在的角力其實是雙方重新設定關係的過程，終究會取得一個相對穩定的平衡，並據以重寫國際新秩序。

美國對台灣的“支持”是確定的，但其強度與持續度卻不確定。在當前中美打貿易戰時，川普政府的鷹派樂於透過台灣給大陸壓力，甚至作為談判的籌碼，因此一再出現所謂“友台”動作。但台灣在必須理解，這些動作多半是口舌之惠，就算美國想，也改變不了台灣的國際政治格局。一旦中美重新建立關係，台灣這個馬前卒的功能也隨之褪色，仍然必須面對大陸這個巨大因素。單邊依賴美國或能換來短暫的快感，卻可能成為長期的痛苦根源。

文章最後說，蔡英文的兩岸政策主張，須依據外在環境的確定因素及不確定變數，而不是自己的主觀期待。“嗆辣抗中”的政策是走不通的，蔡英文既已取得民進黨內提名，就要從選戰中拉開高度，思考如何重拾過去的善意，為台灣找到出路，並對大陸的“一國兩制台灣方案”有所回應。這不只是一場選戰，更將是一段歷史，蔡英文將在這篇歷史功過上簽下名字。