合肥市經開區蓮花社區打造拆遷安置小區升級改造“樣板間”

對於生活在拆遷安置小區的居民們來說，都迫切希望改變小區以往雜、亂、舊的形象，轉而變成綠化優美宜人、設施先進齊全、道路乾淨整潔的模樣。儘管有了居民們的大力支持，但是拆遷安置小區提升改造之路往往並不通暢。

在安徽省合肥市經開區蓮花社區，經過社區黨委及各居委會長達一年的攻堅作戰，以朝霞園為代表的3個小區終於達到了改造升級的條件，開啟回遷小區整體提升新篇章。經過改造提升後，蓮花社區已成為合肥市經開區拆遷安置小區升級改造的“樣板間”。

順民意 提升居民獲得感

2000年，朝霞園小區落成，共有800多戶居民。由於年久失修，小區現在存在大量的違章搭建和毀綠種菜等現象，嚴重損害了小區的整體環境。

“為完成小區環境整治工作，確保小區範圍內無毀綠種菜、無違建、無亂開門等現象。我們首先製訂了提升拆遷安置小區改造實施方案，成立了協商議事委員會和改造工作領導小組。”合肥經開區蓮花社區黨委書記海道勇介紹說，工作人員以網格為部門，兩人為一組，采取“五 二”“白 黑”的模式，多次上門入戶宣傳改造提升的好處，組織居民到已經完成提升改造的小區進行參觀，讓居民看到改造提升後的效果，逐步實現了小區居民“要我改”到“我要改”的觀念轉變。3個小區95%以上的違法建築和違規開門完成了自我拆除和自我封門。

樹正氣 打出綜合治理“組合拳”

“拆遷安置小區封門過程中，充分體現了黨員先鋒模範帶頭作用。”海道勇舉例說，匯林園小區封門第一天，46棟住戶是一名老黨員，知道當天封門，他特意從市區趕回家配合居委會封門工作。黨員金潼多次勸說家人對自家一樓進行封門，最終讓父母答應配合封門工作。

在拆遷安置小區改造工作中，蓮花社區創新“強組織”“強隊伍”“強服務”和“強宣傳”的“四強”工作模式，充分發揮黨組織把方向、凝力量、促落實的作用，搭建好黨員及群眾共同參與、共同協商、共同監管的平台，黨組織、居委會、居民“新三駕馬車”並駕齊驅。

隨著朝霞園小區一處搭建至今已有15年時間的違法建築被強行拆除，樓與樓之間原本三四米寬的過道顯露出來，堵塞了15年的消防安全通道終於被打通，朝霞園小區提升改造得以順利實施。海道勇表示，對於拆遷安置小區的改造之路一定要“樹正氣”，特別是對違建行為要保持“零容忍”的態度，進一步加大綜合執法力度，同時要充分發揮協商議事會作用，採用多部門聯動的方式確保拆遷安置小區順利完成升級改造之路。

強管理 深化“黨建 社居 物業 ”新模式

“人民小區人民建，建好小區為人民。”談及提升改造後的安置小區管理工作，海道勇如是說。

小區提升改造之路並非一勞永逸，蓮花社區黨委堅持“軟硬”兩手抓，強化長效管理機制。“硬”是在小區硬體完成改造後，進一步加碼監管力度，對違規搭建和毀綠種菜等行為早發現、早查處。“軟”是指通過居民喜聞樂見的方式，開展文明教育活動，著力提高小區居民整體素質。同時，蓮花社區將嚴格按照“雙向進入、交叉任職”的要求，繼續深化“黨建 社居 物業 ”的管理新模式，明確各自職能職責，進一步搭建起社區、物業企業和居民之間的溝通橋梁。

“我們充分發揮黨員代表、群眾代表的力量，通過協商議事會、推進會、現場會等形式，及時協調解決工作中出現的各類問題，實現共治、共建和共享，確保社區治理工作扎實有效。”海道勇介紹說，社區統一制定了考核細則，按照“獎勤罰懶”的原則，將獎罰與定崗、收入掛鉤，以此達到鼓勵先進，告誡末位的作用，不斷提升為民服務的水準和從業人員素質。

今年以來，蓮花社區重點實施“紅色引擎”工程，構建“紅色物業”“紅色樓宇”“紅色商圈”的立體化治理體系，創新樓棟“紅管家”“小區紅達人”服務模式，推出“心蓮心”社區治理服務平台，城市基層黨建和社區治理的“蓮花名片”更加亮麗。