綠色惠民讓廣東城鄉居民更幸福

作為改革開放的先行者，廣東省經濟社會發展始終走在全國前列。經濟日益發展，人民對美好生活的需求也越發迫切。綠色惠民，滿足了這一需求。

山更綠、水更清、生活更富裕，廣東人民更幸福了。

環境更宜居

2016年1月，東莞華陽湖濕地公園被確定為國家濕地公園（試點）。園內核心區佔地約8000畝，總蓄水量達320萬立方米，建成水上綠道35公里、岸上綠道42公里，種植綠化苗木30多萬株，成為東莞城市形象的視窗。鮮有外地人知道的是，2013年以前，這裡曾是全市水汙染的“老大難”區域。

2013年7月，東莞市麻湧鎮政府利用市財政3億元補助資金，打響華陽湖水汙染治理攻堅戰。在治汙的同時，鎮政府聘請專業公司進行規劃設計，將華陽湖打造成為融休閑旅遊、農耕體驗、科普文化、城市生態功能於一體，具有濃鬱嶺南水鄉特色的濕地公園。

華陽湖濕地公園的建設帶動了麻湧鎮城鎮品質提升，公園周邊的主要街道得到改造，路線綠化、木屋民宿、綠道驛站、遊客中心、旅遊標識、公共廁所、停車場等配套設施逐步完善。目前，公園已成為珠三角地區重要的休閑度假勝地。

無獨有偶。今年7月，中山市祈安苑街頭公園完成施工。項目總面積5000平方米，以秋楓、樟樹等常綠樹種為主，搭配本地木棉、黃槿等開花樹種，通過微地形處理、園路建設等，為周邊居民提供休閑去處。

中山市林業局辦公室主任朱育告訴記者，這裡原本是緊鄰政府廉租房的“三不管”地帶。他們根據市政府關於未開發用地綠化的指示精神，結合排洪渠整治提升工程實施綠化美化。“中山市內河道眾多，2016年以來，通過實施留白增綠、拆違建綠等，建成了100多公里的綠色濱水廊道，今年僅中心城區就預計新增閑置地綠化100多萬平方米。”朱育說。

近年來，讓市民親近森林、樂享自然，逐漸在廣東林業改革發展中佔據越來越重要的地位。作為發展先行區，珠三角地區新增森林公園135個、街心公園442個，公園綠地500米服務半徑覆蓋到城市的每個角落。擴大到全省，目前已建成森林公園1516個、濕地公園224個，其中有623個森林公園免費開放，受益人群達1.5億人次。

產業更發達

2017年，廣東省林業產業總產值超過8000億元，連續8年位居全國首位。近年來，全省各地積極拓展綠色經濟增長點，大力發展森林旅遊、油茶和珍貴樹種種植、林下經濟、花卉苗木等特色產業，林業產業在精準扶貧、促進增收致富方面的作用不斷提升。（下轉B3版）

2016年，廣東省財政設立林下經濟示範基地專項補貼，鼓勵企業、合作社等發展林下經濟，成功申報的基地每個補貼60萬元。目前，全省已評定省級林下經濟示範基地70個，其中4個獲評國家級林下經濟示範基地。2017年，省林業廳和省財政廳聯合設立特色經濟林補助項目，對嶺南特色中藥材、木本油料、木本糧食、林產飲料產品、林產調料產品及珍貴樹種六大類特色經濟林品種實行獎補，達到標準的項目每個補助50萬元。目前，已評選出各類項目88個。

以示範基地和示範項目為帶動，廣東把“發展林下經濟、扶持林農增收、增加優質林產品供給”納入農業供給側結構性改革基金支持的重要內容，全省特色產業和林下經濟種植面積達2982萬畝，年產值489.4億元，受益農戶192.4萬戶、625.8萬人，農民在林下經濟方面的人均年收入達2053元。

2017年，廣東省森林公園共接待遊客8003萬人次，直接旅遊收入19.8億元，森林旅遊帶動地方經濟產值超過100億元，帶動400多個村脫貧致富，受益農村人口300多萬人。

近年來，森林生態旅遊產品供給被納入全省大旅遊範疇協調推進，發展集林業、醫藥、旅遊、養老、教育、扶貧於一體的森林康養產業。各地積極開展森林旅遊小鎮、森林人家、鄉村景點、農家樂等旅遊項目建設，不斷拓展林業生態產品供給。

補貼更到位

今年，中山市生態公益林效益補償標準提高到每畝127元，水源保護地等區位重要的生態公益林補償標準超過每畝500元，這已是自2013年以來第六次“提價”。今年，森林公園、自然保護區內的生態公益林也將納入補償範圍，補償標準為每畝50元。

2015年，中山首創全域生態公益林橫向統籌補償機制，統籌全市所有鎮（區），由無林地鎮（區）向有林地鎮（區）進行補償，由林業部門收取後統一發放，用於森林撫育、災害防治等。

在廣東，加強生態公益林建設已成為綠色發展惠民的重要措施。全省率先建立健全森林生態效益補償穩步增長機制和生態公益林激勵性補助政策，省級以上生態公益林補償標準從2011年的每畝16元提高到2018年的每畝32元，全省7212.42萬畝省級以上生態公益林，2017年落實補償資金20多億元，受益範圍包括117個縣、1316個鎮，惠及2650萬農民。今年，省政府決定連續3年繼續提高補償標準，僅今年一年就增加補償資金1.6億多元。

除此之外，全省聘請了2.6萬名農民為生態護林員，進一步拓寬農民增收管道。

今年初，廣東省首筆生態公益林補償收益權質押貸款在肇慶市落地，高要區小湘鎮上圍村村民吳漢興用兩年前承包的1300多畝生態公益林補償收益權質押貸款7.3萬元，用於林業和林下經濟建設。廣東省運用綠色金融手段進行市場化林業生態補償由此邁出堅實一步。

按照規定，郵儲銀行將綜合考慮借款人信用程度、經營狀況、資金用途、貸款期限及客戶綜合評級等因素，向借款人發放數倍於年度公益林補償款的貸款金額，同時實行優惠貸款利率，以2年為期限，實際貸款利率6.175%，低於一般同期限貸款利率，且可享受國家林業貸款貼息政策。吳漢興獲得的7.3萬元貸款，是2017年度公益林補償金額的2.4倍。

環境改善、生產發展、農民增收，在廣東，林業為百姓帶來的福祉不一而足，且仍在加碼。（圖片來源於網絡）

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