做好工業韌性兜底保障

受國際地緣政治衝突、國內新冠肺炎疫情等因素影響，二季度我國工業經濟增長面臨一定壓力。不過5月份以來，工業經濟形勢明顯好轉，工業企業穩步復工複產，有望盡快恢復到正常狀態。數據顯示，全國規模以上工業增加值5月份同比增長0.7%，相比4月份增加3.6個百分點，其中汽車產銷量環比分別大幅增長了59.7%和57.6%。對此，須辯證理性認識。

今年二季度以來，針對國際國內形勢的新變化，從中央到地方頒布了一系列針對經濟發展痛點堵點的紓困幫扶措施。比如，國務院頒布的大力度減稅降費、延遲繳稅和增值稅留抵退還舉措，工信部聚焦重點區域、行業、企業建立重點產業鏈、供應鏈企業白名單制度，國務院國資委頒布的國有企業保供穩價、降費讓利和減免房租措施，等等。此外，金融機構也加強了對實體企業的支持，增加了對製造業中長期貸款投放。隨著各項幫扶舉措落實到位，工業企業資金周轉與成本壓力明顯緩解，物流梗阻等問題得以解決，困難企業的生產運營得到保障，停產企業復工複產加快推進。

完整的工業經濟體系和超大規模的國內市場，是工業經濟韌性的根本基石。我國具有全球最完整的工業經濟體系，工業產業完整覆蓋了聯合國產業分類中的全部39個工業大類、191個中類、525個小類。特別是在傳統優勢工業產業領域，我國形成了完備的產業鏈與供應鏈布局，打造了一批產業龍頭企業，培育了大量技術熟練的產業工人，具備較好的產業技術積累，產業鏈供應鏈各環節都具有基本的進口替代能力，為工業經濟平穩應對不利因素衝擊，保持自我循環暢通，打下堅實基礎。

截至去年，我國工業增加值已連續11年位居全球首位；在500種主要工業產品中，我國有四成以上產品的產量位居世界第一位；有73家中國工業企業入圍世界500強，570多家中國工業企業入圍全球研發投入2500強。超大規模的國內市場，使得我國工業企業即使遭遇出口需求萎縮，也可以通過內需市場緩衝外需波動帶來的不利衝擊，不至於陷入生產周轉困境。因此，高質量發展工業經濟，必須重視把握並發揮好工業體系和市場規模兩大優勢。

工業經濟穩，宏觀經濟才能穩。應繼續維護和發揮好中國工業經濟韌性強勁的優勢，做好工業經濟發展韌性的兜底保障，促進工業經濟行穩致遠。一方面，有關部門要確保已頒布的穩工業經濟的政策措施落實落細，並根據形勢變化適時頒布新的幫扶舉措；金融機構要繼續加強對工業企業的融資支持，增加低成本資金供給，不輕易抽貸斷貸。另一方面，工業企業自身要根據形勢變化做好經營戰略與戰術的調整，尤其是中小微工業企業要優先解決活下去的問題；堅定不移走創新驅動發展道路，以創新應對外部環境的不確定性，推進轉型升級；加強企業內部管理，促進資金周轉，抓好風險管控；積極開展產業鏈供應鏈合作，大力開拓市場。 （劉興國 張航燕 來源：經濟日報）