再打“台灣牌”，美親台議員拋“台灣保證法案”

【環球時報駐台北特約記者 崔明軒 環球時報記者 范凌志】繼“台灣旅行法”後，美國親台議員再打“台灣牌”，拋出“台灣保證法”草案，意圖強化美台關係。一些輿論擔心，此舉會使兩岸關係進一步惡化。

據路透社27日報導，美國國會外交關係委員會民主黨議員梅內德斯、馬斯托以及共和黨議員盧比奧和克魯茲等人，26日共同拋出“台灣保證法”草案。台灣東森新聞網27日稱，草案有5大重點，包括要求美國總統審查國務院關於美國與台灣關係的指導方針、指示美國國防部長致力於將台灣納入雙方和多邊軍事訓練演習、要求現役將官出任駐台美國國防專員、美國政府繼續主張台灣有意義參與國際組織等。草案聲稱，台灣是美國自由開放“印太戰略”的重要夥伴，美國政府支持台灣實行“不對稱防衛戰略”，並敦促台灣增加“國防”預算，同時將美國對台軍售應常態化，以強化台灣的自衛能力。

梅內德斯在一份聲明中稱，在紀念“與台灣關係法”簽署40周年之際，美國國會必須一致表態維護台灣“外交”空間的重要性，深化美國和台灣的關係，確保台灣人民對自己的未來擁有發言權。27日，台灣“外交部”表示，對美方采取具體行動力挺台美關係，表達誠摯謝意。

川普上台後，美國通過一系列“挺台”法案，去年就有“台灣旅行法”和“亞洲再保證倡議法”，“2019財年國防授權法案”也有多處涉及台灣。“美國之音”27日引述台灣政治大學教授、軍備控制與國際安全專家袁易的話稱，美台軍演勢必觸及兩岸最根本的紅線，“如果說走到那一步，我估計就會形成新的台海危機”。他同時表示，目前這些還只是國會的動作，還要觀察美國行政部門的意向。

外交學院國際關係研究所教授李海東27日對《環球時報》記者表示，美國國會在美國對華政策中扮演著非常保守的角色，而總統班底，即行政機構則相對靈活。因此，在一些話題上，國會發揮著“前置”作用。李海東表示，美國國會內部確實存在一些非常頑固的反華分子。而美國國內現在有關涉華議題的政治氛圍非常不健康，使得國會裡盧比奧之類的對華強硬派彈冠相慶，“他們總感覺有人推波助瀾，所以在反華議題方面更加上躥下跳”。

李海東還表示，國會議員最容易受利益集團、智庫等遊說機構的影響，這些利益集團尋找議員時也非常有針對性。這種影響使美國行政機構轉變對華政策面臨更多挑戰。