工信部擬籌建區塊鏈標準化委員會解決應用落地難問題

　　6月28日，工信部公示全國區塊鏈和分布式記账技術標準化技術委員會（下稱區塊鏈標準化委員會）籌建方案。這份籌建申請書顯示，區塊鏈應用開發處於較為盲目的狀態，需要標準化引導，該委員會成立後將制定區塊鏈5類標準，明確21個標準化重點方向。

　　該方案申報部門為工信部，秘書處擬承擔部門為工信部直屬事業部門中國電子技術標準化研究院。

　　區塊鏈標準化委員會將邀請中國科學院、中國工程院和重點高校從事區塊鏈理論、技術和應用研究的院士和專家擔任顧問，由工信部長官或業內知名院士擔任主任委員和副主任委員，顧問和副主任委員總數各自不超過5名。該委員會還將設5名以內的秘書長和副秘書長，由中國電子技術標準化研究院指派秘書長，擬邀請業內從事區塊鏈的科研院所和重點企業的專家擔任副秘書長。

　　在對組建全國專業標準化技術委員會的必要性陳述中，申請書介紹了行業現狀和發展趨勢，認為全球正處於新一輪科技革命和產業變革的關鍵時期，區塊鏈技術在經濟社會多個領域中有著廣泛的應用場景，蘊含巨大的發展機遇。

　　申請書顯示，各行業缺乏核心的理念和基本技術共識，使得行業發展碎片化嚴重。並且，區塊鏈跨領域、跨業務的特性在一定程度上增加了社會交易成本。

　　“隨著區塊鏈技術應用場景和範圍的逐漸擴大，其在技術成熟度和業務成熟度方面的不足也逐步顯現。總的來說，區塊鏈應用的開發和部署缺乏標準化引導，也缺乏安全性、可靠性和互操作性的評估方法。”申請書顯示。

　　針對行業發展對標準化的需求，申請書顯示，目前，國內國際上在區塊鏈領域的標準還幾乎處於空白狀態，一定程度上加劇了區塊鏈應用落地的問題。一方面區塊鏈應用開發處於一種較為盲目的狀態，存在重複開發和資源浪費的問題；另一方面，區塊鏈系統的使用也缺乏必要的指導，無法保障必要的安全性和可靠性；此外，對區塊鏈應用的認識缺乏共識和必要的依據，使得對於區塊鏈應用的規劃和開發無法跟得上市場需求。特別是在一些與政府公共治理相關的領域，例如數據共享開放、精準扶貧等，尤其需要標準化的指導，以提高應用落地成功率，降低新技術應用可能帶來的風險。

　　具體將製修訂哪些區塊鏈國家標準呢？

　　申請書提出了制定基礎、業務和應用、過程和方法、可信和互操作、資訊安全等5類標準，並初步明確了21個標準化重點方向和未來一段時間內的標準化方案。

　　具體而言，5類標準分別是：

　　（一）基礎標準：用於統一區塊鏈術語、相關概念及模型，為其他各部分標準的制定提供支撐。主要包括術語、參考架構、账本編碼和標識等方面的標準。

　　（二）業務和應用標準：用於規範區塊鏈應用開發和區塊鏈應用服務的設計、部署、交付，以及基於分布式账本的交易。主要包括應用成熟度、基於分布式账本的交易、BaaS 和服務品質評價等方面的標準。

　　（三）過程和方法標準：用於規範區塊鏈的更新和維護，以及指導實現不同區塊鏈間的通信和數據交換。主要包括跨鏈通信機制、跨鏈通信消息規範、账本管理規範和共識機制等方面的標準。

　　（四）可信和互操作標準：用於指導區塊鏈開發平台的建設，規範和引導區塊鏈相關軟體的開發，以及實現不同區塊鏈的互操作。主要包括開發平台、應用編程接口（API）、數據格式、混合消息協定和互操作等方面的標準。

　　（五）資訊安全標準：用於指導實現區塊鏈的隱私和安全，以及身份認證。主要包括資訊安全指南、身份認證機制、證書存儲和KYC等方面的標準。

　　在該委員會成立之後，除了研究標準制定之外，還將開展標準驗證與應用試點，加快建設自主開源社區。通過開發大賽、黑客松、優秀項目評選等多種形式促進優勢項目入駐和應用落地，培育一批有國際競爭力的底層技術項目。還將與江蘇、無錫、杭州等地方政府聯動，繼續開展區塊鏈開發者和創業人員訓練營，為開源社區建設等工作提供人才保障。除此之外，該委員會還會參與並主導國際標準化工作，提升我國在區塊鏈標準化方面的國際影響力。

　　目前區塊鏈的國際標準化正在加速推進，2016 年4 月，澳大利亞標準化協會向國際標準化組織ISO 提交了新領域技術活動的提案，提出在成立新的區塊鏈技術委員會，制定互操作性、術語、隱私、安全和審計的區塊鏈標準。該提案於2016 年9 月通過，ISO 成立了區塊鏈和分布式記账技術標準化技術委員會TC307，澳大利亞標準化協會為ISO/ TC 307 的秘書處承擔部門。

　　目前，上述組織已經召開了三次全體會議，已有35個參與成員和12個觀察成員，成立了基礎、智能合約以及安全、隱私和身份認證3個工作組，同時成立了用例、互操作和治理3個研究組，主要由英國、德國、法國、日本、加拿大和丹麥擔任召集人。截至2018年4月，術語、參考架構、分類和本體等8 項國際標準已完成立項，進入研製階段。其中，術語和參考架構等基礎類標準主要回答區塊鏈是什麽的問題，安全隱私、身份識別、智能合約等領域的標準則主要規範區塊鏈的應用。

　　過去三年，全球對區塊鏈的創業資本投入已超過14億美元，目前已有超過2500項專利，應用解決方案涵蓋資產交易、雲存儲、數據身份管理、醫療數據管理等方面。其中，IBM與Linux基金會推出了“超級账本項目”（Hyperledger Project），通過開源社區的方式釋放區塊鏈的巨大潛力，目前已吸引50多國際領軍企業共同參與。同時，國際產業界已形成了“以太坊”等多個開源社區，旨在對區塊鏈的通用性、效率、安全性進行優化，推動各類行業應用的研發，構築產業生態體系。

　　（原文標題：如何解決區塊鏈應用落地難？工信部擬籌建區塊鏈標準化委員會）

責任編輯：何凱玲