光伏扶貧再升溫 哪些項目享受國家優惠？

　　光伏扶貧再升溫，哪些項目享受國家優惠？

　　‘光伏扶貧’

　　近期，國家能源局新能源司和國務院扶貧辦開發指導司負責同志在接受記者採訪時表示：“《光伏扶貧電站管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的制定頒布，是貫徹落實總書記的指示要求，規範光伏扶貧電站建設運行管理，保障光伏扶貧實施效果，促進光伏扶貧健康有序發展的重要舉措。”

　　數據顯示，截至2017年底，全國共有25個省（區、市）、940個縣開展了光伏扶貧項目建設，累計建成規模1011萬千瓦，直接惠及約3萬個貧困村的164.6萬戶貧困戶。已納入國家光伏扶貧補助目錄項目553.8萬千瓦，覆蓋貧困戶96.5萬戶。

　　哪些項目享受國家優惠 

　　記者了解到，《辦法》發布後新建光伏扶貧項目應按《辦法》要求嚴格管理。《辦法》發布前實施的光伏扶貧項目按“尊重歷史、做好銜接、寬嚴相濟、好事辦好”原則妥善處理，已建成或在建的老項目，有國家政策檔案依據且符合當時政策規定條件的，經國務院扶貧辦光伏扶貧資訊管理系統審核通過後，納入國家光伏扶貧目錄。

　　繼續享受國家政策相關優惠的項目有三類，除以下三類項目外項目（包括集中電站、村級電站、戶用光伏等），不論是否具有扶貧性質，均由地方依法依規自行組織實施，不納入國家光伏扶貧目錄，不享受國家相關優惠政策。

　　第一類：《辦法》發布前國家計劃內項目，包括：

　　1.2015年3月下達的光伏扶貧試點專項建設規模150萬千瓦內的項目（國能新能〔2015〕73號）；

　　2.2016年10月下達的第一批516萬千瓦光伏扶貧項目（國能新能〔2016〕280號）；

　　3.2016年底在建檔立卡貧困村建成並網或者已經備案在建的300千瓦及以下的村級光伏扶貧電站（國能新能〔2016〕383號）；

　　4.2017年下達的8個省共450萬千瓦光伏扶貧規模以及其他省（區、市）將新增規模優先用於集中式光伏扶貧電站（國能發新能〔2017〕31號）；

　　5．國家能源局綜合司關於同意將2015年調增甘肅省8萬千瓦光伏電站指標明確為光伏扶貧規模的複函（國能綜函新能〔2017〕245號）以及國家能源局綜合司關於同意將深能福塔喀什塔什庫爾乾20兆瓦光伏並網發電項目明確為光伏扶貧項目的複函（國能綜函新能〔2017〕284號）。

　　第二類：《辦法》發布前各地參照國家相關政策檔案自行開展建設的村級光伏扶貧項目，包括：

　　按照①《關於實施光伏發電扶貧工作的意見》（發改能源〔2016〕621號）和②《關於印發2017年能源工作指導意見的通知》（國能規劃〔2017〕46號）已建和在建的村級電站。

　　第三類：國家“十三五”光伏扶貧電站項目，包括：

　　①2017年12月29日下達的“十三五”第一批光伏扶貧項目計劃內項目和②後續國家能源局、國務院扶貧辦下達的“十三五”光伏扶貧計劃內項目。

　　其中， 第一、二類項目按照當時政策檔案關於建設資金的要求進行管理，允許負債建設和使用銀行貸款，對於有企業投資入股或政府負債建設的村級電站，鼓勵地方政府根據自身財力，制定回購或還款計劃。  第三類項目嚴格執行《辦法》關於資金籌措的要求，電站不得負債建設。

　　當被問及“‘十三五’第二批光伏扶貧實施範圍是否可擴大至非471縣和“三區三州”地區？”時，國家能源局新能源司和國務院扶貧辦開發指導司負責同志回答到：“  光伏扶貧圍繞幫扶280萬戶建檔立卡貧困戶的既定目標組織實施。在下達471個光伏扶貧重點縣和“三區三州”範圍的光伏扶貧計劃後，國務院扶貧辦將會同國家能源局，視幫扶貧困戶的任務完成情況，對實施範圍外申報的光伏扶貧項目再行研究。”

　　近期有哪些光伏扶貧項目 

　　湖北交投集團

　　唐家鋪村光伏扶貧電站項目

　　2018年7月25日，由湖北交投援建的鶴峰縣唐家鋪村光伏扶貧電站經驗收合格，正式並網發電。電站總裝機容量為58.35千瓦，採用轉換效率達18.52%的高效日食單晶矽組件，單片組件最大功率為315瓦；以“全額上網”方式建設，有效使用壽命25年，投產後年發電量將超過6萬千瓦．時，為唐家鋪村年均創收達5萬元，25年累計創收125萬元。

　　航天科技

　　魚光互補扶貧光伏電站項目

　　7月，航天科技集團八院航天機電江西余乾30兆瓦漁光互補扶貧光伏電站項目成功並網。該項目位於江西省上饒市余乾縣，運營期內預計平均年發電量為2914萬千瓦時。

　　內蒙古晟江農牧業

　　扎賚特旗光伏扶貧電站項目

　　6月30日，內蒙古晟江農牧業發展有限公司扎賚特旗56.23兆瓦光伏扶貧電站項目並網發電，至此，內蒙古自治區興安盟地區7家集中式光伏扶貧發電項目正式並網運行。國網內蒙古東部電力有限公司主動服務，打贏了這場光伏發電項目集中並網攻堅戰，確保了電網安全，促進了清潔能源消納。

　　中國華能

　　巴彥淖爾光伏扶貧項目

　　5月31日，華能新能源蒙西分公司巴彥淖爾光伏扶貧項目正式開工建設。該項目位於內蒙古自治區巴彥淖爾市烏拉特前旗境內，2017年12月29日完成備案，裝機容量4萬千瓦。

　　廣西西江集團

　　水面光伏扶貧項目

　　5月18日，廣西西江集團魚梁庫區裡拉溝30MWp水面光伏扶貧項目在百色市田東縣舉行開工儀式，標誌著該項目正式進入施工階段。魚梁庫區裡拉溝光伏扶貧項目是廣西第一個開工建設的集中式光伏扶貧項目、廣西第一個水面漂浮式光伏項目，該項目由西江集團和百色市田東縣政府平台公司合資投資建設，項目建設規模為30兆瓦，預計總投資1.9億元，計劃於2018年6月底並網發電。

　　光伏扶貧時間軸 

　　2014年10月17日

　　啟動光伏扶貧試點工作

　　2015年初

　　下達了安徽、河北、山西、寧夏、甘肅、青海等6省光伏扶貧試點專項建設規模150萬千瓦。

　　2016年3月

　　國家發展改革委、國務院扶貧辦等聯合印發了《關於實施光伏發電扶貧工作的意見》（發改能源〔2016〕621號，以下簡稱《意見》），光伏扶貧在全國全面展開。

　　2016年10月

　　下達光伏扶貧專項規模516萬千瓦。

　　2017年

　　下達光伏扶貧專項規模419萬千瓦。年度規模中明確8個省共450萬千瓦普通電站規模也全部用於光伏扶貧。

　　2017年底

　　已納入國家光伏扶貧補助目錄項目553.8萬千瓦，覆蓋貧困戶96.5萬戶。

責任編輯：陳合群