前三季度省會城市經濟增速：中西部在前十中佔九席

本報記者 定軍 北京報導

前三季度各個省會城市經濟增速排行中，中西部城市不僅佔領三甲，而且增速靠前的絕大多數都是中西部城市。

根據各地統計局公布的數據，今年前三季度省會城市中貴陽經濟增速第一，昆明、太原並列第二，西寧排第三，位居前三名的這些城市經濟增速都達到或超過9%。南昌、福州、合肥、武漢、鄭州、西安、成都、南京經濟增速分別在8%或以上。

儘管很多城市經濟增速很高，甚至達到了8%以上，但是多個省會城市統計局分析認為，經濟下行壓力在加大，其中包括成都、西安、杭州、銀川等。這表現在不少行業企業停產增多，部分行業消費增長慢，企業成本上升也很快。

中國社科院城市所研究員牛鳳瑞指出，企業發展難度加大，反映出過去深層次的問題有所暴露。比如城市土地價格不斷上升，對工業行業必然形成成本上升壓力。而中國城市土地是部門壟斷的，這與發達國家走市場化的路線不一樣。

“現在中國電價、氣價、土地價格都超過了一些發達國家，未來中國要大力發展製造業，必須要加快這些領域的市場化改革，推動成本下降。中國人均GDP全球排名在七八十名，各種成本價格應該在全球靠後才對。”牛鳳瑞說。

中西部城市為何增速快？

根據各地統計局公布的數據，今年前三季度中西部省會城市經濟發展較快。

其中增速最高的是貴陽，前三季度經濟增速為9.8%，太原和昆明分別為9.1%，西寧為9%。

此外，中部的南昌、武漢、合肥、鄭州前三季度經濟增速分別為8.8%、8.3%、8.4%、8.2%，均在全國靠前。西部的西安、成都前三季度經濟增速分別為8.2%、8.1%，增速也不低。東部僅有福州、南京經濟增速為8.6%、8%，其余的城市經濟增速均不是很高，廣州、杭州、海口、石家莊經濟增速分別為6.3%、7.3%、7.4%、7.5%。

濟南、長沙、哈爾濱、呼和浩特、烏魯木齊、拉薩等省會城市經濟數據還沒公布，有些城市上半年經濟增速不高，甚至低於5%，預計前三季度經濟增速不會有大幅提升。

一些中西部城市表現好，特別是中部省會城市增速普遍都在8%或以上，原因是東部地區大量的製造業轉移到中部，目前還在投產之際。此外，中部一些城市工業投資也在快速增長。

以武漢為例，前三季度武漢規模以上工業增加值增長8.2%，增速同比加快0.4個百分點，高於全省0.4個百分點，連續12個月高於全省平均增速。前三季度，武漢市固定資產投資增長10.7%。其中，工業投資增長12.6%，同比加快0.6個百分點；工業技改投資增長18.9%；高技術製造業投資增長64.7%。武漢市統計局總統計師應小莉分析認為，武漢經濟快速增長，在於工業和消費等方面較穩定。

部分省會城市經濟加快，與當地一些行業轉好有關，比如石油、鋼鐵、煤炭等價格上升快，推動了昆明、太原等城市經濟增速排名靠前。

前三季度，昆明規模以上工業增加值同比增長16.8%，製造業增長20.4%，石油、煤炭及其他燃料加工業增加值增長5.7倍，冶金工業增長21.6%。

太原規模以上工業增加值增長10.5%，增速高於全國（6.4%）4.1個百分點，鋼鐵行業增加值增長9.6%，增速比前8個月（8.6%）加快1.0個百分點，煤炭開採和洗選業增加值增長5.4%，增速比前8個月（5.0%）加快0.4個百分點。

牛鳳瑞指出，鋼鐵、煤炭等行業形勢較好，主要是去產能導致上遊產品價格上漲。要注意的是，很多城市的支柱工業主要在消費領域，這些領域位於煤炭、鋼鐵、石油行業的下遊，其利潤會受到影響。下一步還是要加大各個行業的市場化改革力度，讓市場對資源進行配置，促進工業穩定增長。

部分城市經濟下行壓力大

儘管中西部很多城市目前經濟快速增長，但是經濟下行壓力仍很大。

成都統計局分析認為，前三季度成都全市經濟運行總體穩定，發展品質效益逐步提升，但也要看到，當前外部環境變化帶來新挑戰，經濟內生結構調整仍需加大力度，發展不平衡不充分的問題依然存在，經濟下行壓力有所加大。

西安統計局分析認為，西安前三季度經濟運行穩中有進，但由於產業新政、貿易摩擦等多重因素的疊加影響，經濟下行壓力逐步顯現。

銀川統計局分析認為，前三季度銀川工業運行平穩回升，持續增長壓力較大。

西南財經大學博士後丁如曦告訴21世紀經濟報導記者，目前企業經營發展壓力加大，主要在於各種成本增加，比如土地、工資等。要降低成本，需要各種改革措施加快頒布。比如在降低土地成本方面，核心是要解決目前建設用地部門壟斷的單一機制，加快土地供應的步伐。

西安統計局發文指出，目前停產企業較多，全市停產企業主要分布在商品混凝土和水泥製品、光伏行業以及醫藥行業等，並以小企業居多。一些企業發展慢，是因為價格上漲擠壓利潤太空。原材料成本上漲較快，特別是鑄造件、鍛造件、表面處理、塗裝件、電鍍配件等價格上漲都在30%以上，部分原材料及零組件成本增長3倍以上，擠壓企業利潤太空。

光伏和新能源汽車補貼力度減少，導致西安部分相關企業開始減產。隆基矽、樂業光伏1-9月比上半年回落，6月開始實施的國家新能源汽車補貼政策影響比亞迪汽車產值累計增速較上半年回落。

同時，一些發達國家貿易保護主義，已經對西安一些工業行業造成了影響。國際貿易摩擦從中興受影響擴展到涉及出口的商貿企業。中興通訊停產3個月，前三季度減少產值50多億元，中興精誠科技、中興精誠通訊、中興電子科技1-8月營業收入均為負增長。從商貿企業看，進出口規模較大的陝西龍門鋼鐵集團、陝西斯克賽德貿易銷售額增速均同比下降，均較去年同期回落超過20個百分點。

而銀川的情況是，因為消費品行業增速放慢，一些行業放慢明顯。1-9月，銀川紡織業增加值同比下降13%，食品製造業下降8.5%，醫藥製造業下降37.7%，農副食品加工、酒飲料茶、紡織服裝服飾、家具、造紙和紙製品等行業均為下降態勢。

陝西省城市經濟文化研究會會長張寶通指出，在整體經濟放慢時，居民收入放慢，這對消費有影響。下一步需要將經濟增長確保在合理區間，很多改革要加快。比如民企對整個經濟貢獻力度大，但是難以融資和貸款貴，這個問題需要有實質性措施解決。