26日，中國電信發布《中國電信5G技術白皮書》(以下簡稱《白皮書》)，透露，在5G時代，同一運營商擁有多張不同製式網絡的狀況將長期存在，多製式網絡將至少包括4G、5G以及WLAN。
《白皮書》指出，移動通信系統從第一代到第四代，現實網絡逐步形成了包含多種無線製式、頻譜利用和覆蓋範圍的複雜現狀，多種接入技術長期共存成為突出特徵。
據了解，3GPP提出了多種5G與4G互操作方案，包括5G SA組網和NSA組網兩類互操作方案。
SA方案是5G NR直接接入5GC，控制信令完全不依賴4G網絡，通過核心網互操作實現5G網絡與4G網絡的協同。SA方案的標準於2018年6月凍結。
採用SA方案，5G網絡可支持網絡切片、MEC(移動邊緣計算，即可利用無線接入網絡就近提供電信用戶IT所需服務和雲端計算功能)等新特性，4G 核心網MME需要更新支持N26接口，4G基地台僅需較少更新(如增加與5G切換等相關參數)，4G/5G基地台可異廠家組網，終端不需要雙連接。
NSA是將5G的控制信令錨定在4G基地台上，通過4G基地台接入EPC或5GC，NSA方案要求4G/5G基地台同廠家，終端支持雙連接。基於EPC的NSA標準已經在2017年12月凍結。
採用這種方案，不支持網絡切片、MEC等新特性，EPC需更新支持5G接入相關的功能，4G基地台需要更新支持與5G基地台間的X2接口。
《白皮書》稱，基於5GC的NSA標準預計2018年12月凍結。採用這種方案，5G網絡可以支持網絡切片、MEC等新特性，但4G基地台需更新支持5G協定。
《白皮書》指出，互操作方案的選擇應綜合考慮建網時間、業務體驗、業務能力、終端產業鏈支持情況、組網複雜度以及網絡演進來選擇方案。
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