據新華社報導，本月25日，香港特區行政長官林鄭月娥在立法會發表2020年施政報告。這是她任內第四份施政報告。報告包括10個部分，立足於堅定不移地貫徹“一國兩制”“港人治港”、高度自治方針，結合香港的傳統優勢和融入國家發展大局的機遇，既體現中央對特區一如既往的支持，又承載著特區管治團隊為香港打拚的決心。
“只要我們不忘‘一國兩制’的初心，維護國家主權、安全、發展利益，保持對香港的信心，不單以政治立場看事情，理性溝通、求同存異，就一定有能力處理好實踐中的問題，以及解決香港一些深層次的矛盾。”林鄭月娥強調。
在施政報告中，林鄭月娥還就中央支持香港、經濟發展、改善民生、房屋土地、教育問題等闡明政策。外界注意到這次施政報告有三點不同：
政治上正本清源
與過去施政報告開始就談民生議題不同，這次林鄭月娥在第一個半小時內主要談政治議題，聚焦國家主權和國家安全問題，包括中央在“一國兩制”下對香港的支持、全面準確落實“一國兩制”，香港必須依照《憲法》和《基本法》辦事。她說，為落實香港基本法、香港國安法的規定及全國人大常委會就香港基本法第104條的解釋和有關立法會議員資格問題的決定，特區政府將在今年內提交草案，修訂《宣誓及聲明條例》和《立法會條例》等本地法例。
香港媒體注意到，林鄭月娥在施政報告中，主動用了“我國”一詞，全文共出現了3次。而在過去的施政報告中，“我國”一詞在出現的次數為零。另外本次施政報告出現“國家”的次數有52次，“大灣區”出現了45次。
現場圖片可以看到，林鄭月娥外衣左前襟佩戴一枚有著國旗和區旗圖案的徽章，正好是“一國兩制”的形象體現，也與她關於“一國兩制”的論述交相呼應。
沒有反對派干擾
外界還記得去年“修例風波”期間反對派阻撓特首宣讀施政報告的場景：10月16日上午林鄭月娥步入議事廳。一瞬間，原本平靜的反對派議員仿佛戲精附體，手持標語站起來大聲喊口號。之後，反對派多次阻撓她宣讀，最終主席宣布休會。12時15分，林鄭月娥以視頻方式向市民發表了《施政報告》。這也是自1997年回歸後，行政長官首次無法在立法會發表報告。
今年情況完全不同。不久前，19名反對派議員決定集體“總辭”，因此這次特首宣讀施政報告不再有反對派的惡意干擾。上午11時，身穿淺色套裝的林鄭月娥步入立法會會議廳，議員起立迎接。林鄭月娥走到主席台前，脫下口罩，順利讀完整份《施政報告》。
香港媒體介紹，歷屆特首都逐字宣讀《施政報告》，讀完全文需時一個半小時以上，但林鄭月娥上任後大改作風，以精煉為主，先於議會宣讀講辭，交代施政重點，再將全文公布。這是林鄭月娥首次在立法會議會廳現場讀完《施政報告》全文，歷時2小時18分鐘。
遲來的施政報告
這是一份遲來的施政報告。林鄭月娥10月12日宣布，推遲原定於10月14日在立法會發表施政報告。因為她將於10月下旬前往北京參加部委協調會議，希望得到中央對香港的支持。
這次施政報告揭曉了謎底：中央表示，將全力支持有利於保持香港長期繁榮穩定、有利於增進香港同胞切身福祉、有利於促進內地與香港融合發展的事情，並提出了7個方面的支持措施，其中包括推動粵港澳大灣區發展、鞏固和提升香港國際金融中心以及國際航空樞紐地位、建設國際科技創新中心、完善港深陸路口岸建設、港企開拓內地市場、防疫抗疫等7個方面全力支持香港發展。
對於外界關心的香港通關事宜，她表示，中央支持並要求香港特區政府采取一切“外防輸入、內防反彈”的必要措施，在香港疫情可控的情況下，通過“健康碼”互認，逐步有序恢復粵港人員往來，並支持香港確保新冠肺炎疫苗供應，在有需要時，預留一定數量的內地研發或生產的疫苗供香港市民使用。
在教育方面，林鄭月娥說，“修例風波”揭示部分青年守法意識薄弱，欠缺互相包容尊重的價值觀。學校應著力推行價值觀教育，包括加強德育、公民及國民教育。特區政府在教育工作中的角色不只是提供資源，更是政策的制定者、推行者及監管者。加強學生對國家歷史、中華文化和國情的認識，深化憲法和基本法教育，是培養學生國家觀念及國家安全意識的基礎工作。
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