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美再踏紅線!中美下一個“引爆點”已日漸清晰?

參考消息網10月23日報導 據路透社報導,美國海軍和台當局防務部門22日稱,美國當天派遣兩艘軍艦穿越了台灣海峽。今年7月,美國海軍執行了一次類似任務。

當前中美關係陷於緊張,輿論擔憂已越來越多指向一種猜測,即台灣問題會否成為中美關係的下一個“引爆點”。沒人希望看到這一刻的到來,但軍艦穿行台海顯然有可能成為某種“引信”般的存在。美國為何要不斷圍繞台灣“打主意”?

中國人民大學國發院研究員左希迎對參考消息網表示,美國有兩個層面的考慮,第一層是基於川普政府對台政策的重新評估,第二層則是當前的中美貿易摩擦背景。

“川普政府上台後,重新評估了對台政策,其總體結論是:兩岸實力對比已經嚴重失衡,美國必須在戰略上調整對台政策。因此從川普當選之初與蔡英文通電話,到後來美國加強對台軍售,再到通過‘台灣旅行法’實質推動美台高層交流,一系列事件背後的一個基本邏輯就是,美國在巨集觀戰略上開始調整北京、華盛頓和台北之間的三邊關係,要在軍事和政治上協防台灣,向大陸施壓。”

左希迎繼續指出,美國通過軍艦穿行台海、海軍科學研究船停靠台灣地區等多種手段挑釁中國大陸,反覆打出“台灣牌”,體現出聯動議題對華施壓以及美國對華政策整體轉向的態勢。

輿論注意到,2016年5月以來,由於台灣地區長官人蔡英文拒絕承認“九二共識”,造成兩岸關係的持續惡化。目前為止,台當局挾洋自重,緊跟華盛頓步伐。但也有報導指出,即便考慮再次派遣軍艦通過台海,美國仍試圖向北京解釋其一個中國政策並未改變。上周,美國國防部長馬蒂斯在新加坡同中國防長會晤時就親自傳達了這一資訊。本月早些時候,美國副總統彭斯也曾表示,美國將繼續堅持一個中國政策,即承認台灣是中國領土的一部分。

屢屢打出“台灣牌”卻又反覆強調堅持既有政策,美國的行為豈非自相矛盾?

左希迎介紹說,當前美國的對台政策包含四個部分:第一是與中國大陸簽署的三個聯合公報,即堅持一個中國原則。第二是“與台灣關係法”,規定以非和平方式決定台灣前途為美國嚴重關切之事,向台灣提供防禦性武器,以保證台灣的安全。第三是對台“六項保證”,包括承諾不設定對台軍售的終止期限,不修改“與台灣關係法”等。第四就是今年剛通過的“台灣旅行法”,允許台灣和美國進行高層交流。

“這四個部分綜合起來才是美國對台政策的全貌。所以美方表態一個中國政策未改變,更多是美國重申其一貫的政策。換言之,美國在台灣問題上一貫的做法是,既承認一個中國,又在對台承諾、對台軍售等現實行動中不妥協。”左希迎說。

兩岸局勢因美國介入出現緊張更新早有先例。20世紀90年代,時任美國總統克林頓曾在台灣與大陸之間又一次爆發矛盾時,向西太平洋調遣了兩艘航空母艦。而近段時間以來,美國國會通過的“台灣旅行法”和“2019財年國防授權法”再次體現了華盛頓的意圖。第一份檔案允許美國與台灣當局高官互訪,第二份檔案允許與台灣進行軍事合作。

左希迎指出,川普政府通過強化對台承諾、對台軍售來打“台灣牌”的動機越來越強,美國已經把台灣問題當作一張非常嚴肅且重要的“牌”來打,未來台灣海峽局勢將會逐漸更新,中美兩國戰略博弈的烈度也會相應上升,台灣很可能成為中美關係的下一個“引爆點”。

在美國看來,“台灣牌”有兩種功能:一種是戰術性的,借以迫使中國在貿易戰中讓步;另一種是戰略性的,即在軍事上和政治上協防台當局,向北京方面施壓,塑造所謂“更加平衡的”地區局勢。

“中國目前一方面應該宣示立場,對美國亮明底線;另一方面也還要繼續堅持鬥爭。與情緒化處理、走向矛盾激化相比較,以理性的方式與美國進行動態博弈對中國來說更為明智。”左希迎說。

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