薑洋卸任 證監會第一副主席超期服役2年退休

　　薑洋卸任，證監會第一副主席超期服役2年退休，告別秀做這些重要發言

　　證監會排名第一的副主席薑洋卸任了。今日早間，薑洋以副主席身份最後公開亮相。在做金融監管之前，薑洋曾在1982年起任經濟日報社編輯、記者，有著8年的媒體從業經驗，也因此被親切地稱為“老記者”薑洋。

　　人力資源與社會保障部今日公布了最新國務院任免國家工作人員的名單，免去的四人中就有證監會排名第一的副主席薑洋，這位資本市場的“老兵”在超期服役2年後退休了。

　　資本市場“老兵”，在證監系統履職20年

　　28年中國資本市場的發展史中，薑洋“濃墨重彩”的參與了20年。

　　自1998年從央行非銀金融機構監管司副司長卸任後，薑洋就開始了證監系統的監管之旅，從機構監管部主任到上期所總經理，再到證監會主席助理、證監會副主席，薑洋用20年為資本市場的機構監管、期貨市場發展、多層次資本市場建設等重大改革舉措效力。

　　本該在2016年就到退休年紀的薑洋，超期服役2年，在2018年6月1日終卸下重擔。按照慣例，證監會副主席閻慶民將成為排名第一的副主席。

　　今年兩會期間，薑洋接受媒體採訪

　　和薑洋一同卸任的，還有財政部副部長朱光耀、國務院國有資產監督管理委員會副主任黃丹華、中國科學院副院長張傑。同時，國務院任命廖岷為財政部副部長；任命胡靜林為國家醫療保障局局長，施子海、陳金甫、李滔（女）為國家醫療保障局副局長。

　　薑洋和朱光耀今日早間均公開亮相，被稱為“告別秀”。

　　今日早間薑洋以副主席身份最後公開亮相

　　薑洋對中國的資本市場極有感情，每次公開露面都為市場的積極變化“月台”，為可能存在的不足敲警鍾，發言蘊含著極大的資訊量。

　　就在今日早間，薑洋還以證監會副主席的身份在香港亮相。在“新時代香港資本市場再出發”的研討會上，薑洋發表了《攜手並進 共譜新時代資本市場改革發展新篇章》的演講。在發言稿中，薑洋提到：

　　1、A股的市場體量躍居全球前列，股市市值全球第二，債市規模穩居世界第三，商品期貨成交規模位居全球前列。

　　2、市場運行基礎不斷鞏固。穩妥推進股權分置改革、證券公司綜合治理、股票發行制度改革等一系列綜合改革，修改完善上市公司再融資、並購重組、股份減持、退市等基礎制度，形成了包括《證券法》、《公司法》、《證券投資基金法》、《期貨交易管理條例》等法律、行政法規、部門規章以及規範性檔案在內的一整套資本市場法律法規體系，市場化運行的體制機制日趨完善。

　　3、A股28年來，累計實現股票融資近12兆元，上市公司並購重組交易金額約17兆元。債券市場發行超過200兆元，主要在銀行間市場，交易所債券市場發行超過12.5兆元。截至2018年4月份，私募股權投資基金管理規模超過12兆元，已上市期貨期權品種達57個。 

　　4、資本市場國際化程度顯著提升。內地企業境外上市255家，累計融資3468億美元。近年來，A股成功納入MSCI新興市場指數，原油、鐵礦石期貨向國際投資者開放，體現了國際投資者對中國資本市場發展品質和開放水準的認可。 

　　5、截至今年4月底，24%的QFII機構和45%的RQFII機構來自香港，助推香港成為最重要的離岸人民幣中心。

　　6、截至目前，滬深港通累計成交金額超過10兆元，內地已有30家證券公司、24家基金管理公司、19家期貨公司在香港收購或設立子公司，近30家內地銀行也在香港設立50余家分支機構。 

　　7、要不斷健全資本市場優勝劣汰的機制，要更加注重防範化解市場風險隱患，粵港澳大灣區建設的戰略部署，是資本市場服務的“戰略要地”，要加快多層次資本市場體系建設，要在制度設計、市場準入、中介服務、市場監管、投資者保護等方面，完善雙向開放制度，發揮更廣範圍內的資源配置作用，有力促進更高層次開放型經濟發展。

　　8、建議香港資本市場繼續發揮自身獨特優勢，服務國家所需，積極服務“一帶一路”建設、人民幣國際化、粵港澳大灣區建設等國家發展戰略，更好地融入國家改革發展大局。

　　9、香港證監會、港交所大力推動發行上市制度改革，吸引新經濟企業赴港上市，我們樂見其成。希望香港繼續秉承創新精神，推進組織、制度、產品、業務創新，有效激發企業創新力和市場活力，為內地資本市場提供更多參考和借鑒。

　　10、歡迎香港積極投身到內地資本市場新一輪對外開放中，在原油、鐵礦石等期貨市場建設、市場中介服務、完善QFII制度等方面廣泛參與，以優質的服務更好滿足境內外投融資和風險管理需求。

　　11、建議香港交易所、監管部門進一步加強與內地的溝通合作，共同維護資本市場平穩健康發展。 

　　這些內容既是對A股過去28年發展的簡單總結，也是指明了下一階段市場的發展路徑，同時還對香港資本市場的發展提出了期望。

　　值得注意的是，一同卸任的朱光耀也在今日早間公開亮相了國務院政策例行吹風會，被稱為“告別秀”，他主要談到的是“降低日用消費品進口關稅”的相關情況。

　　“老記者”薑洋

　　細翻看薑洋的簡歷，可以看出，他是“文人”出身，在做金融監管之前，他在媒體乾過，1982年起任經濟日報社編輯、記者；1989年任金融時報經濟部負責人。

　　正是這段經歷，讓薑洋和媒體、市場之間的關係，20年來都相處融洽。資本市場是個資訊市，只有讓媒體充分體會了監管政策的意圖，才能將制度考量、監管思索準確的傳遞給市場，形成正確解讀，這一點，薑洋有著得天獨厚的優勢。

　　在平時的接觸中、在兩會的採訪時，薑洋總是給媒體留下好印象。即便是面對記者裡三層外三層的“大包圍”，他還是貼心地提醒記者要注意安全，並和記者“討價還價”：“今天隻回答一個問題好不好，明天再回答一個，細水長流，你們今明兩天都能交稿。”

　　如此貼心的採訪對象，是記者們的“福利”，因為這樣不但可以交差，還能夠寫出一個不錯的新聞稿。

　　薑洋的友善讓記者們如沐春風。他理解記者辛苦，認為“記者們追的不是我，而是中國股市”；他明白記者的訴求，“我每天說一個投資者關心的話題，你們可以交稿”；他知道記者的不容易，“你們早出晚歸很辛苦，早點回家休息”。

　　如此體貼和他的職業生涯有關——薑洋有著8年的媒體從業經驗，是年輕記者的前輩，“30年前我跟你們一樣，天天在採訪一線，採訪辛苦你們注意身體”。

　　“老記者”薑洋帶著同理心，從記者角度出發，知道投資者關心什麽，市場想要什麽，在回答熱點問題時不回避不含糊，給記者們留下的印象很不錯。

　　在談到資本市場如何服務新經濟時，他說“我們是修路的，只要把路修好，願不願開車上路是市場的事，我們會按照政府工作報告要求，抓緊修路”；涉及證監會重點工作任務時，他指出今年將改革發行上市制度，深化主機板和創業板改革，加大對“四新”的支持力度，還將統籌多層次資本市場體系定位分工，推進有機聯繫；被問及一線監管趨勢時，他表態，加強一線監管就是要讓交易所負起更多的責任；提到退市制度時，他給出要完善舉措，加強資訊披露，防止造假，要求中介機構、注冊會計師盡到看門人的責任，對財務造假負責，積極修改完善退市標準，強化交易所執行力，依法依規該退市的就退市。他對記者的提問有問必答，非常簡潔，不兜圈子不耍官腔，說到關鍵問題，那股子堅定的態度是體現出了監管的嚴謹和嚴厲。

　　薑洋說話幽默，面對實在不好回應的問題時總會用反問句代表態度，經常把記者逗得哈哈大笑；有時候他“很願意說”，特別是聊到自己擅長的領域，譬如穿透式監管，薑洋認為這是“中國智慧”，有利於保護投資者，這一制度使交易所具備強大的監測網絡，不僅對有意操縱市場的人起到威懾作用，還能夠促進市場健康有序地發展，這一經驗得到了國際貨幣基金組織和國際證監會組織的好評。

　　薑洋生活規律，不喜抽煙，正式場合之外他更偏愛穿休閑裝，上身運動平絨衣，下身運動褲，腳下一雙平底運動鞋，總是笑呵呵，會主動跟媒體打招呼“你來了啊，好幾天沒見到你了”，像是許久不見的鄰裡見面，溫暖又親和。

　　每次採訪完畢，薑洋都會問一句：“怎麽樣，聊得挺透了吧，是你們想要的不？”我們也會出於職業習慣留下“伏筆”：“期待下次再有機會採訪”。這一問一答之間，既是兩代媒體人之間的默契，也是監管者與記者的良性互動。他不僅主動配合媒體採訪，還不停地給自己的同事和下屬灌輸一個道理：資本市場的輿情很關鍵，必須重視與媒體的交往，媒體能夠表達監管所為和監管考量。他深知如何和媒體打交道，對媒體而言，可以更準確更全面地報導資本市場監管動向；於證監會的監管者而言，也可以通過媒體傳輸“透明證監會”理念，不斷拉近監管與市場之間的距離。

責任編輯：白仲平