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「未來之城」雄安的公檢法怎麼乾?「超級大V的正義之旅第二季」

導語

長安君(ID:changan-j):近日,長安君與@中國長安網、@央視新聞、@新華網、@環球時報、@觀察者網、@最高人民法院、@最高人民檢察院、@中國警察網、@司法部,一同踏上「超級大V的正義之旅第二季」,來到深圳、上海、雄安,尋找隱匿在時光深處的那些普通政法人。

他們不是改變歷史的那個人,但卻是時代的中流砥柱——

【第三站】雄安

攝影:鄭亮

這裡承載了中國的千年大計,政法乾警們在這裡逐夢前行——

功成必定有我!

趙強,雄安新區警察局情報資訊與警務指揮部的負責人。來到雄安是他主動申請,到現在,已經一年半多的時間。

當時,河北省警察廳採取考試與考核相結合的方式,面向全省警察系統公開選拔抽調到河北雄安新區警察局工作的民警共計76人,這些同志平均年齡34歲,具有本科以上學歷的有75人,佔比97%,其中研究生學歷15人。

他們大多在原部門擔任主要長官或業務骨乾。

為什麼來雄安?面對這個問題,趙強機甲狂潮出的激情超乎一般人的想像:「功成不必在我,功成必定有我!」

他說,作為一名警察民警,能夠親身參與雄安新區建設,太自豪了。

攝影:鄭亮

「人的一生應該迎接不同的挑戰,我在為新區建設的墾荒歷程中變老,新區也會在我們『第一代人』的奉獻中長大、變得更加美好,等我將來退休後,回首往事,我會為自己這個選擇而驕傲。」

現在的雄安,早已不是幾年前的小縣城,互聯網時代最先進的技術已經開始在這裡落地。11月國家決定在雄安新區開展車聯網及智能交通示範應用。

車聯網是汽車、電子、環保、資訊通信、路線交通運輸等行業的深度融合。警察機構要基於智能駕駛汽車等新型載運工具,實現車車、車路智能協同,提供一體化智能交通服務,實現「鏡頭站崗,機器巡查,自動配時,自動疏導」的任務。

科幻,已經正在雄安一點點變成現實。

面對這樣的變化,趙強最突出的感受是本領恐慌。

當警察25年,他是個「老警察」,但在新區,他覺得自己又變成了「小學生」。新區集聚了很多高科技人才,在規劃建設也是前無古人,後無來者。對每個人的知識結構提出很多新的要求。

面對很多陌生的領域,趙強拿出了當年的「高考精神」,如饑似渴地更新知識結構……有一次出差,在飛機上,他碰巧坐到華為的首席設計師身邊,結果請教了整整三個小時,直到飛機落地。

在這裡工作的警察民警加班加點長時間不著家。趙強說,他最長一次一個半月沒有回家……

雄安這片土地上,一切都是新的,時間好像永遠不夠用。

「白紙上作畫」的法院

雄安新區現在有三個基層人民法院,在編乾警193人,員額法官70人。乾警的平均年齡45歲。三縣碩士研究生共5人,本科學歷的153人。

從簡單的數據可以看出,當前新區法官整體水準還不能適應未來新區建設發展需要,司法能力與人民群眾日益增長的司法需求還存在差距。

來自河北高院任駐雄安新區案件指導小組負責人的張曉梅一針見血的指出,「特別是對涉外審判、知識產權審判、新類型案件審判等方面,新區法官還存在素質短板和能力不足的問題。」

而這些案件,對於快速發展的雄安來說,必然會大幅增長。

新區成立後,高新技術產業大力發展,現代產權保護體系的建設,預示著未來知識產權糾紛案件會增多;另一方面,新區全方位對外開放的戰略選擇,也必然會導致國際糾紛等涉外案件增多;新區是物理城市與數字城市同步建設;建設現代智慧城市,也必然要求建設現代智慧法院……

面對現狀,張曉梅用了一個比喻——「白紙上作畫」。艱難,但有足夠的創作空間。

目前,河北高院派出駐新區案件指導工作小組,研究解決人民法院工作中遇到的影響和製約新區法治建設發展的突出問題,開展案件業務巨集觀指導;選派優秀法官到新區基層法院掛職,加強新區行政案件審判力量;選派有相關經驗的法官到新區工作、開展業務培訓等;為新區法院量身定製資訊化提升方案,推動新區法院向全國一流「智慧法院」邁進……

政務智能機器人 攝影:鄭亮

前不久,最高人民法院原則通過了《關於河北雄安新區中級人民法院及所轄基層人民法院案件管轄問題的批複》,雄安中院組建在即。雄安中院將充分體現司法改革的方向和目標,在進一步完善司法責任製、法官員額製基礎上,推進人財物統一管理,堅持一流標準,在司法體制上發揮創新引領作用,為中國司法改革提供河北方案。

沒有歷史羈絆的檢察院

即將設立的不僅是雄安中院,還有河北省人民檢察院雄安新區分院。前不久,河北省人大常委會已經審議通過了雄安新區法檢「兩院」人事任免辦法。

分院和雄安新區一樣屬於從零起步,沒有歷史的羈絆。

在人員配備上,一開始就強調落實司法責任製,突出檢察官辦案主體地位,實行嚴格的檢察官辦案組模式。建立與國際接軌、國內領先的檢察工作新模式、檢察管理新體制。構建精簡高效、結構合理、層級扁平的內設機構;形成科學合理的檢察官司法責任製體系;建立機動、靈活的人員管理制度和用人機制。

攝影:鄭亮

可以說,雄安分院是一塊體制機制創新先行先試的檢察改革新高地。

雄安新區成立後,河北省檢察院成立了雄安新區工作協調組。在新區開局起步時,配合加強房地產管控和社會面管控,依法批捕雄安新區丁志傑等一批涉黑涉惡犯罪分子,積極化解土地徵用、房屋徵收引發的矛盾糾紛,保障新區工作有序展開。

協調組積極配合新區白洋澱流域環境治理重點工作,部署開展了白洋澱及上遊河流生態環境保護專項檢察監督活動,對雄安新區三個縣2016年以來的環境行政執法卷宗進行核實,梳理髮現案件線索和問題197件(條),同時將活動在雄安新區及白洋澱周邊區域5個設區市和1個直管縣共38個縣、市(區)進一步拓展,擴大專項檢察監督的範圍。推動恢復白洋澱『華北之腎』功能。

在雄安這個「未來之城」,即將組建的雄安分院還專門為高端法治人才預留出空間:

分院將緊緊圍繞新區規劃建設和發展定位,有計劃、有步驟地面向全國遴選部分民商法、金融、知識產權、環境保護、資訊技術等領域法治人才。

在雄安工作,見證「未來之城」的發展,你動心了嗎?


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