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狂妄而短視的霸凌主義

中美貿易戰硝煙再起,5月10日起,美方啟動對2000億美元中國輸美商品加征25%關稅,以期壓服中國,獲取經濟利益與政治利益。奉行“美國優先”,不斷對中國“極限施壓”,實際上就是以單邊挑戰多邊、以強權挑戰規則的霸凌主義,是一種赤裸裸的貿易訛詐。面對美方的指責與刁難,在中美經貿高級別磋商中傳遞出我方一貫而堅定的立場:加征關稅解決不了問題,合作是中美唯一正確選擇,但合作是有原則的,在重大原則問題上我方決不讓步。加征關稅害人更害己,違倒楣代潮流!中國有決心更有信心應對一切挑戰。

貿易戰破壞國際規則

一年多來,隨著對華貿易戰不斷升級所產生的溢出效應蔓延全球,對世界貿易規則、貿易體系和供應鏈都帶來極大的負面影響。美國政客蠻橫無理,言而無信,出爾反爾,嚴重踐踏了世界各國幾十年付出艱辛建立的國際經貿秩序,嚴重破壞多邊貿易規則、嚴重破壞國際協商規則。

眾所周知,二戰後,美國曾經是國際貿易規則的發起者、設計者和倡導者。可悲的是,今天的美國已然成為國際規則的破壞者,給全球帶來巨大的不確定和不穩定。據不完全統計,一年來,美國政府對數十個國家的94項“不公平交易”進行調查,同比增加了81%。據世貿組織爭端裁決的研究報告顯示,美國是迄今為止最大“不守規矩者”。經合組織的分析表明,如果加征關稅將導致中美歐貿易成本上升10%,全球GDP將被拉低1.4%。正如美國國際貿易問題專家斯蒂夫·蘇拉諾維奇所言:“如果其他國家因此不再與美國合作,國際制度將有可能崩潰,共同利益會逐漸消失,‘美國優先’將變成‘所有人最後’。”

由此可見,美國挑起的對華貿易戰,不僅嚴重侵蝕全球經濟增長。更具破壞力的是對國際經貿基本原則的挑戰和已有承諾的背棄,將對全球經貿體系造成嚴重影響,削弱了各方通過協商達成一致的意願,使國際經貿體系更加碎片化,從而增加了全球發生貿易摩擦和衝突的概率。

貿易戰害人害己

美國挑起的貿易戰,一定程度上是建立在美國對華貿易誤判與無知基礎上。今天的國際貿易,已經不是亞當·斯密時代兩個國家各自生產,然後相互交換的簡單形式了。國際貿易已經步入全球供應鏈的時代,在生產全球化的情況下,出口產品不是完全產自同一個國家。國際分工越來越表現為相同產業不同產品之間和相同產品內不同工序、不同增值環節之間的多層次分工。國際分工的範圍和領域不斷擴大,逐漸由產業間分工發展為產業內分工,進而演進為以產品內部分工為基礎的中間投入品貿易(稱為產品內銷易),從而形成了“全球價值鏈分工”。中國作為世界工廠,只是以加工組裝的方式向全球輸出商品,其供應鏈、商品鏈錯綜複雜。從全球價值鏈的角度來分析中美在雙邊貿易中的獲益情況,以貿易增加值核算的中美貿易順差比傳統方式統計的中美貿易順差要低48%—56%。由此可見,所謂美國對華巨額貿易逆差是被美國政客惡意誇大了。事實上,中國作為全球價值鏈的重要環節,以及全球最大的中間品貿易大國對全球貿易產生了巨大的貿易創造效應,這意味著中國不但沒有壓縮,反而給其他經濟體創造了更多的貿易機會,成為貿易全球化的直接推動者。

美國政客過度強調美國的貿易失衡在一定程度上是個徹頭徹尾的偽命題。這是因為,在美元霸權的背景下要維持美元作為世界貨幣的地位,美國天生就是逆差國。也就是說,只有美國是貿易逆差的情況下,才能使美元流通到世界市場上,也才能支撐美國人的過度消費。

美國政府一意孤行加征關稅對兩國都有影響,損人不利己,害人更害己。對2000億美元中國商品加征關稅的清單中,超過70%是中間品和投資品,因此,關稅最終必然會由美國企業、美國消費者和美國農場主來承擔。近日,美國多家行業協會發表聲明反對對華升級關稅。據一個名為“關稅傷害美國腹地”的組織估算,將關稅上調至25%會損害近100萬個美國就業崗位,並加大金融市場動蕩。由此可見,用保守和狹隘思維應對開放世界注定是違背歷史潮流的,必定是搬起石頭砸自己的腳。

貿易戰凸顯中國自信與堅定

美國政府搞貿易訛詐是嚇不倒中國人民的。恰恰相反,貿易戰進一步凸顯了中國的自信與堅定。短期內中國處於經濟結構調整、新舊動能轉換的“陣痛”階段。但是,中國正在大力激活並提升國內市場,消費拉動經濟增長的作用進一步增強。2018年,最終消費對國內生產總值的貢獻率高達76.2%,中國的經濟增長模式,已經擺脫了以往過度依賴投資和出口的局面。與此同時,中國在5G技術、物聯網、大數據、人工智能和製造業深度融合等領域,有較好的基礎和增長潛力,發展前景廣闊。不僅如此,中國還具有美國企業所垂涎的巨大市場、發展空間和完整的工業體系。由於川普的短視和狂妄,顯然沒有看到中國這些發展的堅實基礎和有利條件。

中美和則兩利、鬥則兩傷。中國對世界經濟增長的貢獻率已經超過30%,中國製造業佔世界的比重是27.7%,為全球經濟增長提供了源源不斷的動力。中美雙方的經貿合作也已經形成“你中有我,我中有你”的利益交融格局,給兩國和兩國人民帶來了切實的好處。據中國商務部的數據,中美建交之初,雙方的貿易額只有25億美元,2018年,中美兩國貨物貿易額超過6300億美元,雙向投資累計超過2400億美元。在中美經貿高級別磋商中,我方多次表達立場,即中美經貿合作是互利共贏的,中美經貿關係不僅對中美重要,對全球經濟和貿易發展都非常重要。

兩相對比,中國在維護中美關係大局、鞏固中美經貿合作上,立場始終沒變。面對美國貿易訛詐、加稅威脅,我方堅守底線,捍衛國家尊嚴,展現了大國風范大國氣度。黨的十八大以來,從推動構建新型國際關係到打造人類命運共同體,從積極推進經濟全球化到建設“一帶一路”,中國所做的一切努力,充分體現了中國作為國際體系建設者、全球發展貢獻者以及國際秩序維護者的大國擔當,世人皆知、有目共睹,絕不容歪曲!

(原標題:狂妄而短視的霸凌主義)

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