“電信詐騙重點地區”名單就該動態化

■ 社論

該名單就該有退有進，既給部分掛牌地方治理成效以肯定，也讓那些未被列入“重點”的地方繃緊弦。

據人民網報導，2015年以來，國務院打擊治理電信網絡新型詐騙違法犯罪工作部際聯席會議（簡稱聯席會議）23個成員部門由警察部牽頭，深入推進打擊治理電信詐騙專項行動，取得顯著成效。截至目前，共有18個中央點名掛牌整治的電信詐騙重點地區，其中5個已摘牌。

河北豐寧縣、江西余乾縣等5個掛牌的電信網絡詐騙犯罪重點地區，其實在去年底就已宣布摘牌。但在徐玉玉案即將兩周年之際，這樣的消息依然令人欣慰。

電信詐騙之惡，無需贅言。將一些電信詐騙高發區列為重點整治地區，不是為了給這些地方貼一道標簽，而是要體現輕重有別、精準施力的治理策略，也跟電信詐騙的地域化特徵相應。從目前的進展看，第一階段的治理自2015年開始，共有12個地方被列入重點整治對象，經過近兩年的整治，有5個重點地區被摘牌，說明前一階段的治理卓有成效。

但電信詐騙有著流動作案的特點，且具有一定的頑固性，這決定了相關治理也得持續化、動態化，不容松懈。所以，去年底在為第一階段整治中的5個地區摘牌的同時，又新增了6個重點整治地區。這種有退有進的治理方式，既是對前期部分地方治理成效的肯定，也能避免那些暫未被列入重點整治對象的地方產生懈怠。

目前剩下的13個掛牌整治地區，也取得了很多進展。如今年上半年，長沙“2·12”電信詐騙案中福建南靖籍涉案7人就被抓獲；今年1到7月，廣西陸川縣電信詐騙刑事案件立案42起，打掉2個團夥，抓獲嫌疑人24人。可以預期，不久將有新的掛牌整治地區獲得摘牌。

當然，摘牌並不意味著一個地方的電信詐騙整治就可以掛旗止步，它更多的只是對前一階段治理成效的肯定。在被摘牌後，涉事地方仍應吸取專項行動中的經驗和教訓，將地方電信詐騙治理導向常態化，防止死灰複燃；相關部門對掛牌整治也不妨實行“回頭看”，對於摘牌地區進行效果跟蹤反饋，避免有些摘牌地方放鬆警惕、誤認為摘了牌就萬事大吉。

不可否認，被列入電信詐騙重點整治地區，對所涉地方而言不是什麽光彩事兒。但要拿掉這頂“帽子”，只能是將電信詐騙治理進行到底，以實際行動和治理效果來說話。而未被列入重點整治的地區，也沒理由大意。要知道，電信詐騙案件的發生概率，與公共治理力度的大小有著直接關係。治理層面一旦疏忽放鬆，就可能為電信詐騙提供溫床。

打擊電信詐騙專項行動，將一些地方作為重點整治，本質上是重典治亂的內在要求。其成效也有目共睹：工信部公布的數據就顯示，12321舉報受理中心接報的詐騙電話舉報數量呈現整體持續下降趨勢；以北京為例，2017年北京電信詐騙發案總量5年最低。可以說，電信網絡詐騙高發勢頭得到了初步遏製。

認可之餘，仍需緊繃治理之弦。5個重點地區被摘牌，標誌著電信治理取得階段性成果，可囿於電信詐騙的高流動性、裂變性以及方式的不斷更迭，打擊電信詐騙的高壓態勢仍須臾不可放鬆。由專項整治邁向常態化、制度化治理，由治標邁向治本，讓社會普遍告別電信詐騙之害，仍需再接再厲。