習近平8年4赴博鼇有何深意？增添區域合作動力

　　習近平8年4赴博鼇，有何深意？

　　4月，中國迎來外交旺季。8日至11日，博鼇亞洲論壇2018年年會將在海南登場。國務委員兼外交部長王毅3日宣布，國家主席習近平將應邀出席博鼇亞洲論壇2018年年會開幕式並發表重要主旨演講。

　　資料圖：2015年3月28日，博鼇亞洲論壇2015年年會在海南省博鼇開幕，中國國家主席習近平作主旨演講。中新社發 侯宇 攝

　　2010年，時任國家副主席的習近平曾出席博鼇亞洲論壇年會。就任中國國家主席以來，習近平又於2013年、2015年兩次出席博鼇亞洲論壇年會。今年將是他8年來的第4次博鼇之行。

　　博鼇，這個總面積只有86平方公里的濱海小鎮，為何一再被列入中國最高長官人的行程單？

　　宣示中國改革開放

　　改革開放40周年，是今年中國政治議程的重要底色。

　　據官方透露，博鼇亞洲論壇是今年四大主場外交的開篇之作，主旋律為改革開放。年會將總結改革開放成功經驗，展示新時代深化改革、擴大開放的新前景。

　　本屆年會主題為“開放創新的亞洲繁榮發展的世界”，設定了“全球化與一帶一路”“開放的亞洲”“創新”“改革再出發”四大板塊。

　　從上述“題眼”可以看出，“開放”與“改革”分量殊重。

　　中國作為世界第二大經濟體，言行動見觀瞻。今次年會，是中國執政團隊履新後的一次公開亮相。這個時間節點，站在博鼇的公共外交舞台上，習近平將再次回應外界對於中國發展的關切。

　　在過去兩次博鼇之行中，習近平都曾闡釋改革開放政策，明確中國發展走向。

　　資料圖：2013年4月7日，中國國家主席習近平在海南博鼇出席博鼇亞洲論壇2013年年會並做主旨演講。中新社發 廖攀 攝

　　2013年出席年會時，習近平發表主旨演講稱，“我們將堅持改革開放不動搖”。兩年後，他在同一場合再次作出“更加堅定地深化改革開放”的宣示。

　　十九大以來，“改革開放”作為中國政策的高頻詞，被賦予了新的時代要求。

　　今年全國兩會期間，習近平參加廣東代表團審議時提出，“要以更寬廣的視野、更高的目標要求、更有力的舉措推動全面開放，加快發展更高層次的開放型經濟……”

　　從廣東劃出獨立建省的海南，也是中國改革開放的重要地標。今年博鼇論壇舉辦之際，正逢海南經濟特區三十而立。習近平此行赴中國最年輕的省份和最大的經濟特區，亦有力撐改革開放之意。

　　增添區域合作動力

　　博鼇亞洲論壇、上合組織青島峰會，是今年中國兩大面向周邊的主場外交。

　　中國外長王毅日前介紹今年外交工作稱，習近平主席提出構建命運共同體倡議，首先就是立足周邊，面向發展中國家。

資料圖：博鼇亞洲論壇國際會議中心前廣場噴泉。中新社記者 駱雲飛 攝

　　五年前，習近平以“親誠惠容”定調了新時期中國周邊外交理念。此後，周邊外交在中國外交全局中的首要地位凸顯。

　　中共十九大後，習近平首次出訪選擇了越南和老撾兩個山水相連的鄰國。全國兩會換屆結束，“親誠惠容”理念將在博鼇得到有力延續，傳遞出中國推動構建周邊命運共同體的明確信號。

　　博鼇論壇的主題雖然不斷變化，但有一項理念不變，即東道國倡導的地區共贏觀念。

　　2013年4月，在就任國家元首之初，習近平在博鼇論壇年會上發表了對地區合作的看法，“亞洲合作需要百尺竿頭、更進一步”。

　　2015年年會上，習近平進一步指出，“合作共贏的理念不僅適用於經濟領域，也適用於政治、安全、文化等廣泛領域。”

　　今年博鼇論壇把“開放的亞洲”列為年會議題之一，旨在推動更大範圍、更高水準的區域合作，促進亞洲開放和聯動發展。

　　博鼇論壇作為多邊對話平台，為地區長官人之間和政商界提供了高效率的交流場所。通過高層外交與公共外交的融合發力，可以進一步凝聚守望相助的地區共識，增添區域合作的發展動力。

　　推動全球化下半場

　　博鼇論壇不僅聚焦亞洲事務，也關切全球性議題。去年年會主題為“直面全球化與自由貿易”，今年又包含“世界”二字，並下設《全球化的下半場》《21世紀海上絲綢之路島嶼經濟》等分議題。

　　在單邊主義和貿易保護主義抬頭的背景下，全球化正處於十字路口，中美貿易摩擦成為最新籠罩的陰雲。而對於全球化和自由貿易的態度，中國高層一直立場鮮明。

　　從2016年9月的G20杭州峰會，到數月後在秘魯舉行的亞太經合組織長官人非正式會議，再到2017年的達沃斯世界經濟論壇和“一帶一路”國際合作高峰論壇，中國國家主席習近平相繼發表了一系列重要講話，始終堅定倡導全球經濟包容性和開放性發展，呼籲國際社會要適應和引導好經濟全球化，讓經濟全球化進程更有活力、更加包容、更可持續。

　　博鼇等高層次平台可以作為“大多邊”機制在巨集觀政策方面溝通的補充，成為“共識的搖籃”。長官人的到場，有利於加強巨集觀經濟政策溝通，對促進全球化進程的順利開展具有正面作用。

　　從博鼇亞洲論壇已確認名單看，央行行長易綱、財長劉昆等人將隨習近平參會，闡述新財金班底的政策思路。易綱日前也表示，將在論壇上公布一些金融業改革開放的政策和舉措，流露了積極溝通的意願。

　　“亞洲和世界和平發展、合作共贏的事業沒有終點，只有一個接一個的新起點。”五年前，習近平在博鼇論壇開幕式上如此說。五年後，他的腳下正是一個新的起點，連接中國、亞洲與世界。

責任編輯：孫劍嵩