楊維駿最後一次在私人場合見到秦光榮，是秦光榮以雲南省委書記的身份，代表省委省政府給他拜年。
秦光榮上任後，這位“反腐愚公”，雲南省政協原副主席，曾向他反映雲南晉寧強征基本農田的問題，沒有回復。
楊維駿認為：“這暴露了他本質上和白恩培是一夥的。”
分道揚鑣前，兩人是昆明市金牛小區的鄰居。白恩培卸任前，“上面”征求老幹部對省委書記繼任者的意見，楊維駿支持了秦光榮，而非白恩培力挺的仇和。與多家媒體報導相反的是，楊維駿告訴新京報記者，他並沒有實名舉報過秦光榮。
2011年11月29日下午，雲南省委九屆一次會議選舉了13名省委常委，秦光榮當選為雲南省委書記。
8年過去，當時當選的省委常委，已有4人落馬：除秦光榮外，還有時任省委副書記仇和、時任省委宣傳部長，後任昆明市委書記的張田欣，以及時任副省長，後任省委秘書長的曹建方。
此外，秦光榮的前任，在秦先後擔任雲南省委組織部長、政法委書記、常務副省長、省長期間擔任雲南省委書記的白恩培，也已落馬，並被判處死緩，減為無期徒刑後終身監禁不得減刑假釋。最近6任雲南省委書記，有一半出事。
“（白恩培、秦光榮任省委書記期間）不會跑的、不會送的、不會弄的，在雲南是沒有生存空間的。”2019年5月16日，一位要求匿名的雲南省委幹部告訴新京報記者。
秦光榮擔任雲南省長期間的省政府副秘書長陳雲生，在接受雲南省紀委監委、雲南廣播電視台聯合製作的紀錄片《激濁揚清在雲南》劇組採訪時則表示：“（我）把會來事兒，揣摩領導心思當作自己的主要工作。”
2014年10月，秦光榮調離雲南，改任全國人大內務司法委員會副主任委員，2018年3月換屆卸任。
2019年1月，《激濁揚清在雲南》有這樣的解說詞：“雲南的政治生態卻不像自然生態一般秀美。”2013-2018年，雲南省紀委立案省管幹部280人，其中，2013年15人，2014年41人，2015年56人，2016年31人，2017年63人，2018年74人，查辦廳級幹部和處級幹部人數位居全國前列。
雲南省紀委每年立案省管幹部的數量，正是以秦光榮離任的2014年作為轉折點。 《激濁揚清在雲南》截圖
新京報記者注意到，雲南省紀委每年立案省管幹部的數量，正是以秦光榮離任的2014年作為轉折點，2014年之後較之前增長了一倍以上。
這部紀錄片還記述，2017年與（秦光榮在任的）2012年相比，雲南省“三公”經費、會議費、培訓費降幅達50%。
2017年與2012年相比，雲南“三公”經費、會議費、培訓費降低了一半。 《激濁揚清在雲南》截圖
“反腐愚公”識破他也費了些功夫
2011年8月25日，在調任雲南12年後，秦光榮從雲南省長升任省委書記，接替調任全國人大環境與資源保護委員會副主任委員的白恩培。
據雲南網報導，第二天，秦光榮走出省長辦公室，逐層看望省政府辦公廳工作人員，打招呼、寒暄、握手，並對大家說：“我要換個地方辦公了，謝謝大家多年來對我的關心支持。”
在日常工作中，秦光榮喜歡表現出和善的一面。
一位曾在雲南省委辦公廳工作的處級官員告訴新京報記者，平時工作中很少有機會和秦光榮直接接觸，但秦光榮擔任省委常委、常務副省長的時候，見到他還叫出了他的名字，並表示以後多參加他組織的活動：“給人感覺是非常平易近人，沒有架子。”
上述要求匿名的雲南省委工作人員表示：“秦的行事比較含蓄，低調處理，平時如果某崗位要換個人，他都會找個讓人接受的方法。”
但多位與秦光榮有過接觸的雲南省委工作人員認為，秦光榮很多面，表面上他很和善，實際上和白恩培是一樣的。
曾經和秦光榮做了多年鄰居的楊維駿也認同這種觀點：“秦光榮的執政風格，表面溫和，實際上是政治投機分子。”
97歲的楊維駿曾實名舉報白恩培和仇和，被稱為“反腐愚公”，但他對秦光榮也經歷了一個認識過程。
楊維駿離休以來，一直作為一個退而不休“挑刺找茬”的另類官員存在。 新京報記者 吳江 攝
與多家媒體報導相反的是，楊維駿告訴新京報記者，他並沒有實名舉報過秦光榮。
秦光榮擔任雲南省委書記之前，兩人在金牛小區的住所隻隔了四五棟，私下裡有接觸。一位曾與秦光榮夫婦有接觸的雲南政界人士告訴新京報記者，秦光榮大約2004年搬進這裡，時任省委常委、常務副省長。
楊維駿對上遊新聞表示，因住在一個大院裡的關係，最開始他和秦光榮關係還不錯。
秦光榮擔任雲南省長剛過一年，2007年12月，仇和從江蘇省副省長調任雲南省委常委、昆明市委書記。在白恩培的安排下，仇和住進了白恩培的前任省委書記住過的房子裡。
楊維駿告訴新京報記者：“白恩培特別重視仇和，他是市委書記，應該住在市委區域……一個副部級官員，享受著正部級幹部的房子，這讓很多級別跟仇和一樣的官員對他有很大的意見。”
仇和的工作風格和秦光榮完全不同。上述要求匿名的雲南省委工作人員告訴新京報記者：“仇和到處是刺，一有事情馬上開炮。”
由於白恩培對仇和的偏愛，兩人工作風格的差異，加上白恩培臨近退休卸任，省委書記一職即將空缺，秦光榮和仇和的關係愈發緊張，但即便如此，秦光榮仍然保持了基本的體面。
仇和執政昆明整一百天時，當地一家報紙做了一份特刊，細數他給昆明帶來的種種變化。一位對仇和做過深入報導的媒體人告訴新京報記者，秦光榮看到報導後，頗為不悅，但他沒有直接表露，而是讓另一位省委領導帶話給報社，說“儘管報導很客觀，也很真實，但還是盡量低調些”。
楊維駿向新京報記者回憶，白恩培卸任雲南省委書記前，“支持秦光榮繼任的人更多些，支持仇和的比較少”。另據鳳凰網報導，當時白恩培希望仇和接替他，在上面征求意見時，楊維駿沒有支持仇和，而是支持了秦光榮。
這場競爭的結果是：秦光榮升任雲南省委書記，接替白恩培，三個月後，仇和升任雲南省委副書記，不久卸任昆明市委書記。
《南方人物周刊》引述雲南大學教授石鵬飛的觀點：仇和對於自己離開昆明市委書記的崗位，遺憾不甘心，“覺得自己的抱負沒有實現，是一種孤獨的離開”。
秦光榮當省委書記沒多久，昆明發生了一件執法失當的事件，楊維駿把這件事反映給秦光榮。秦光榮當著楊維駿面，打電話給一個副市長製止。但楊維駿補充道：“這問題不是一次性的，他也隻出面製止了一次。”
之後，秦光榮搬離了金牛小區，搬到了5公里外的桂圓小區，住進更大的歐式風格別墅。擔任省委書記近5年，他只在一年春節時代表省委省政府來看過楊維駿一次。
那也是5年間兩個老鄰居唯一一次私下見面。
2012年12月，昆明市原晉寧縣晉城鎮貼出公告，稱“古滇名城”項目在該鎮擬征地14933余畝，涉及廣濟村等12個村。
楊維駿向新京報記者介紹，這個項目以低於市價的補償款強征上萬畝基本農田。他曾寫材料向秦光榮反映這些問題，但秦光榮沒有答覆。楊維駿認為：“這暴露了他本質上和白恩培是一夥的。”
2014年10月14日，這個項目推進過程中曾爆發激烈衝突，造成8人死亡。值得玩味的是，這天正是官方公布秦光榮調離雲南的日子。
6年多過去，2019年5月22日，新京報記者在“古滇名城”發現，這個被秦光榮認為能夠保護傳統文化，開發昆明旅遊資源的項目，實際上變成了一個旅遊房地產項目，有房地產商打出了“瞰滇山海洋房”的宣傳口號。
“古滇名城”裡的別墅群。 新京報記者 劉思潔 攝
寄予厚望的項目，落馬前被停止開發
“山水田園一幅畫，城鎮村落一體化，城鎮朝著山坡走，田地留給子孫耕。”2011年1月，雲南省政府第52次常務會議上，秦光榮提出了自己的雲南建設思路。2013年5月，這28個字還被他寫到了筆電上，向鳳凰衛視記者展示。
他要按照自己的思路治理雲南。
“他是個庸官，碌碌無為。”上述要求匿名的雲南省委幹部並不認同秦光榮的才能，秦光榮主導的“山地城鎮”也叫“城鎮上山”建設恰巧證明了這一點。
上任省委書記前，秦光榮在省政府常務會議上講話，再次重申了上述28個字。他表示，城鄉規劃指導思想，要以“山地城鎮”建設為主。
秦光榮認為，雲南94%的國土面積是山區，地質和氣候條件複雜，受地形限制和環境承載力製約，難以大規模聚集人口和生產要素，不具備開辟眾多規模型城市的條件。發展中小城市和特色鄉鎮，有利於科學定位雲南各類城市，完善布局；有利於保護獨特的民族和區域文化；有利於避免現代“城市病”，建設山水田園城市，保障群眾生活質量；有利於發揮特色資源和傳統產業優勢。
大理的海東新區是秦光榮寄予相當大期望的項目。
海東新區位於洱海東岸，與大理古城隔湖相望，開發前是一片荒涼的低丘緩坡山地。
據雲南網報導，早在2006年5月，秦光榮還在做省委常委、常務副省長，距離他接任省長還有半年的時候，他就對海東新區建設指示道：“要像上海突破浦東一樣突破海東，‘十一五’大理市的城市建設重點要放在海東。”
2013年5月，接受鳳凰衛視採訪時，秦光榮更表示：“按照規劃，到2025年，洱海以東將形成一座30平方公里、可容納25萬城市人口的山地新城。”
一位長期觀察雲南政情的人士透露，海東新區相關投資公司一位楊姓高管的父親，是秦光榮的童年好友。
海東新區開發之初就有爭議。
“在大理人心目中，海東是荒涼的代名詞。”2014年6月，秦光榮被調離雲南前4個月，大理州政協副主席、海東開發管委會主任楊志東在接受《中國經濟時報》採訪時，回憶之前的情況時說，山地城市開發建設成本高，而且海東就是一片荒涼地，生態功能也十分薄弱，把山地開發了是否會破壞生態環境，生態環境改善需要高投入，開發後會有好生態嗎？會不會像其他一些地方一樣形成“鬼城”、空心城？
似乎楊志東一語成讖，目前海東新區幾乎是一座“空城”。
新京報記者在當地了解到，項目開發因保護洱海而被叫停一年多。不少人已經買了房子，但無法交房。
在海東新區，別墅區離洱海距離只有數百米，“海景房”成為開發商賣房的一大宣傳點。除了少部分湖景別墅完工後有人居住，大部分公務員小區、公租房、商品樓還無法入住。工地基本停工。
雲南大理海東新區，不少建案已經停建。 新京報記者 趙朋樂 攝
2015年10月，大理市政府遷到海東新區，當地人表示，公務員每天坐小巴往返市區和辦公地：“辦事太不方便了，平時很少有人來這裡。”
2013年8月15日，時任曲靖市市長、政協主席出席了一個“城鎮上山”項目的奠基儀式，曲靖市麒麟區委書記致辭時表示：“希望……將該項目打造成為曲靖‘城鎮上山’的精品工程、樣板工程、示範工程。”但實際上，這個項目建起來的都是豪華洋房。
上述要求匿名的雲南省委幹部告訴新京報記者，秦光榮的想法他研究過，不可行，雲南地勢陡峭，老百姓本來就住在山上，能開發的都開發了：“我的看法是秦光榮不外乎是在這個過程中把自己需要的土地調出來。”
2019年全國“兩會”期間，雲南省長阮成發在接受《人民日報》記者採訪時表示：“停止海東新區開發建設，下大力氣解決好洱海周邊房地產過度開發、旅遊無序發展、產業結構不優、全流域治理不夠等難題，給洱海留出足夠的生態環境空間。”
秦光榮寄予極大期望的項目，在他落馬前畫上了尷尬的句號。
秦光榮還提出了“兩床被子”政策。“兩床被子”是指讓進城農民兼具農民和居民兩種身份。農民進城可以保留耕地五年，如果能適應城鎮生活就放棄耕地。
上述要求匿名的雲南省委幹部告訴新京報記者，“兩床被子”政策雖好，執行過程中就變了樣：“‘大躍進式’設城鎮人口轉化的指標，利用行政手段來提高城鎮化率，采取各種方法把農民騙到城裡……農民有了城鎮戶口但是沒有就業，在農村也沒有地了，農民怨聲載道。”
2015年3月，秦光榮調離雲南不到5個月，CCTV《焦點訪談》便報導，雲南推進城鎮化過程中變了味，有些基層政府為了盲目的完成攤派指標，強製村民轉城市戶口，一些村民甚至對自己被轉戶口毫不知情，轉城鎮戶口後生活方式、待遇也沒有改變。
報導顯示，當時雲南城鎮化指標層層攤派，普洱全市“農轉城”（農村戶口轉城市戶口）指標10萬人，下轄的墨江縣指標為14900人，墨江縣下轄的聯珠鎮指標為2620人，最後指標到村委會為98人。
秦光榮主政時期，雲南將城鎮化指標層層分配。 CCTV《焦點訪談》報導截圖
“湖南商人開始變多了”
升任省委書記一個月後，2011年9月，秦光榮在雲南省委常委擴大會議上說：“凡是打著我的牌子和我親戚朋友的牌子，到各地各部門辦事的，即使能辦的事情也一律不辦！請各位領導、同志和社會各界對我進行監督。”
同時，他告誡各級領導幹部要把住“親情關、人情關”，嚴格自律。
“我將始終牢記‘兩個務必’，堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀，堅持‘為民、務實、清廉’，清清白白做人，乾乾淨淨做官，踏踏實實做事。”秦光榮說。
但一位在雲南經商20年的商人觀察到，自從秦光榮主政雲南，雲南的湖南商人開始變多了。
秦光榮正是湖南人，生在永州（原稱零陵），從零陵地委宣傳部乾事做到湖南省委常委、長沙市委書記，1999年1月調任雲南省委常委、政法委書記。
早在秦光榮擔任長沙市委書記時，長沙晚報記者龍鋼躍曾炮製過一篇題為《市委書記的家風》的報導，稱秦光榮“客廳只有十來平米，辦公桌是兩床被子疊起來的，逢年過節去看望一位孤寡老人，來敲門的客人大多是不相識的普通群眾”。
後來，龍鋼躍扶搖直上，擔任長沙市委宣傳部副部長。
2018年11月8日，長沙市紀委監委官方微信公號“廉潔長沙”發布消息，龍鋼躍存在違反中央八項規定精神、廉潔紀律等問題，且在黨的十八大之後不收斂、不收手，尤其是在2018年4月20日省市開展違反中央八項規定精神突出問題專項治理後，仍收受紅包禮金，經市紀委常委會研究並報市委常委會審議，決定免去龍鋼躍中共長沙市委宣傳部副部長職務，並對其涉嫌違紀問題進行立案審查。
許雷和蔣政江是因秦光榮而受益的湖南商人的代表。
5月24日，雲南省紀委監委網站發布消息，雲南省城市建設投資集團有限公司（以下簡稱“雲南城投”）黨委書記、董事長許雷涉嫌嚴重違紀違法，主動投案，目前正在接受紀律審查和監察調查。
一位接近許雷的商人告訴新京報記者，5月15日後，許雷就已經失聯。
上述商人告訴新京報記者，許雷和秦光榮是湖南老鄉，秦光榮和雲南城投交好，在秦主政雲南期間，雲南城投承建了又秦光榮力主的多個項目，比如昆明滇池國際會展中心，還涉足海東新區的開發。
新京報記者通過天眼查獲悉，雲南城投為第一大股東，持股34.87%的上市公司雲南城投置業股份有限公司，100%控股了雲南城投海東投資開發有限公司，該公司成立於2010年，秦光榮時任雲南省長。
據《廉政瞭望》報導，2003年初，雲南文山州都龍錫礦在改製過程中，以增資擴股形式被賤賣，一家地產公司以1900餘萬元控制了這個潛在價值數千億元的礦產企業。時任文山州委書記張田欣，在這個全球第四大錫礦國企的改製中起了關鍵作用。
2014年7月，張田欣被“斷崖式”降級，開除黨籍，降為副處級非領導職務。在紀檢部門的公開通報中，張田欣落馬的原因是“失職瀆職造成國有資產損失，利用職務上的便利謀取私利，其行為構成嚴重違紀”。
上述要求匿名的雲南省委幹部告訴新京報記者，那家地產公司的董事長蔣政江，是時任雲南省委常委秦光榮的“異姓兄弟”。不過，一位熟識蔣政江的商人則表示，他和秦光榮只是湖南永州老鄉。
多個信源稱，見到過蔣政江在秦光榮家吃飯。上述熟識蔣政江的商人表示，蔣政江曾放下工作，去接秦光榮的妻子“黃姐”。
蔣政江目前去向不明，一名湖南媒體人表示他已被留置，而上述熟識蔣政江的商人表示，蔣政江在反腐風暴之前離開，目前在加拿大。
除了同鄉，秦光榮也有老下屬卷入貪腐之中。
陳雲生是秦光榮擔任雲南省長時的省政府副秘書長、接待辦主任，在接受《激濁揚清在雲南》攝製組採訪時，他毫不掩飾地說：“下屬部門逢年過節都要來慰問自己……把會來事兒，揣摩領導心思當作自己的主要工作，久而久之，記住的都是那些沒有送錢的同事。”
調任雲南省計生委主任後，陳雲生更加肆無忌憚，向同事索賄達300多萬元。
調任雲南省衛計委主任後，陳雲生大肆索賄。 《激濁揚清在雲南》截圖
2018年4月13日，陳雲生涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監察調查。
卸任省委書記前，秦光榮對反腐有“高論”。
2014年7月底，雲南省委中心學習會議上，秦光榮曾對全省官員提出要求，要他們以人為善，不能因為一點自身利益就舉報，自身清白乾實事的也不要怕被舉報：“雲南100封舉報信，可能6封是實的”。
發表上述言論三個月後，2014年10月，秦光榮被調離雲南。
2018年11月27日，在香港上市的華融投資發布公告稱，由於個人原因，秦嶺已辭任董事會主席及執行董事。據《中國經濟周刊》報導，秦嶺正是秦光榮的兒子，當時已經被抓。
六個月後，秦光榮選擇投案。
新京報記者 趙朋樂 劉思潔 實習生 向成之 徐丹
編輯 郭琛
校對 李銘
香港九龍灣馬來街興發大廈15樓D室