浙江新聞評論：20元拍照補辦臨時身份證明，是救急還是打劫

中國現階段的科技水準，早就不存在連自己的臉都不能證明自己身份的障礙。如果一定有障礙存在，那一定是最後一公里的服務意識、服務能力沒打通，或者是有利可圖的落後意識在作梗。

鐵路西安北客站補辦臨時身份證明需要提供紙質照片的事，終於有人站出來喊冤了。在這裡，有專門為丟失或忘記攜帶身份證的人補辦臨時身份證明的自助式拍照設備，1張有效期僅為1天的臨時身份證1寸照片，一拍就得9張，一次就得20元。

大部分人不會計較這20元錢。20元救了急，也是買個教訓，乖乖拍照、交錢。但即便在同城西安，大部分客運樞紐卻是不收費的。西安北客站回應的依據是，中國鐵路客戶服務中心官方網站中“如何辦理乘坐旅客列車臨時身份證明”規定，“攜帶一寸照片一張”。而進一步的理由是，警察機構公民資訊數據庫提供的不是實時照片，而是歷史辦證時錄入照片;部分旅客歷史照片與本人實際相貌識別度較差，給實名製驗票帶來極大風險。

西安北站的回復，乍一看有理有據，但很難站得住腳。中國鐵路客服中心的規定，作為服務性質的條款，並不具有強製效力。而且比照同類服務機構的做法，這張臨時身份證明的照片，屬於可拍可不拍、可收費亦可不收費的範疇，完全取決於服務意識。西安鹹陽國際機場警察值班室辦理臨時登機證明，現場采集照片便不需收費。同樣的臨時身份證明，一個用於地上跑的，一個用於天上飛的，而服務之天壤之別，在一座城市就差異這麽大，這是一眼就能對比得出來的。

而從現實意義來說，“攜帶一寸照片一張”，本身就是有些無厘頭的一項規定。一個連身份證都忘帶、或者遺失的旅客，如果出門時還能記得帶一張一寸照片在身上以應補辦臨時身份證明之急，這身份證原件便不會忘帶或遺失了。如果一定要這張照片，只能說明後台的資訊數據沒有打通，還處在孤島狀態，給老百姓遇有緊急情況時的服務效率還沒有發揮出來，是給百姓辦事多出來的成本。所以這個拍照的單，可以免，也可以適當收個成本費。西安北站一次拍一張列印紙、一印就是9張，一次就是20元。這錢賺得有點誇張。

至於西安北站回應時所說的，警察機構資訊數據庫照片與實時本人相貌有差異，這在技術上已經不是問題。比如全國各地入住酒店時，提供身份證的同時，還需要人臉識別。很少聽說人臉識別設備與技術“認錯”了人的事件。因此西安北站，很像是君叫你拍照，你不得不拍。這個“劫”，打的就是一個“急”，頗有些趁人之危的味道。

諸如鐵路、民航等機構對於旅客補辦臨時身份證明的要求，不僅合理，而且合法。旅客出門，忘性大了，是要付出“代價”的。而這個“代價”，就是多費些時力來證明自己的身份。這無可厚非。但同樣是補辦臨時身份證明，相關機構統一都由警察部門辦理，用途是一樣的、手法是一樣的、程式也是一樣的，既然如此，要不要拍照片、拍照片收不收費、怎麽收費，也應該有統一的規範，不能因為機構不同、地域不同，畫地為牢，各說各話，差距太大。

中國現階段的科技水準，早就不存在連自己的臉都不能證明自己身份的障礙。如果一定有障礙存在，那一定是最後一公里的服務意識、服務能力沒打通，或者是有利可圖的落後意識在作梗。

浙江日報全媒體評論理論部

編輯 | 衍之

版式 | 夢竹