當地時間4日，美國參議院將舉行川普總統提名的最高法院大法官候選人卡瓦諾（Brett Kavanaugh）的確認聽證會，預計民主黨參議員會就很多問題進行嚴厲質詢，其中包括卡瓦諾在墮胎、同性戀權利及平權行動等方面的立場，以及他對總統權限的看法，尤其是川普正在接受“通俄門”調查的情況之下。

改變最高法立場的提名

在此之前，美國最高法院大法官的任命大都顯得有些無關緊要，基本上是一個保守派大法官換另一個保守派大法官，又或者是一個自由派法官換另一個自由派法官，整個最高法的立場不會發生太大的改變。但這一次的提名很不一樣，和他所接替的肯尼迪大法官（Anthony Kennedy）相比，卡瓦諾要保守得多。川普所提名的這一大法官很有可能會打破最高法的立場格局。

▲肯尼迪大法官。

如果卡瓦諾的任命最終得到了確認，那麽最高法的搖擺票將會發生變化，更為保守的首席大法官羅伯茨（John G. Roberts Jr）將取代肯尼迪大法官成為最高法新的意識形態中心點，這會是八十多年來首次出現首席大法官同時也是搖擺大法官的情況。

法律學者表示，如果羅伯茨成為了搖擺大法官，那麽最高法的保守派將會因為有五張選票而成為多數派，這樣的多數派隨後很有可能會對墮胎進行限制、對限制像平權法案（Affirmative Action）這樣具有種族意識的決定產生影響，另外多數派還可能維持投票權的限制、擴大持槍的權利、去除競選上的財務規定，以及給宗教在公共生活中更大的自由度。以上這些決定和肯尼迪大法官之前所扮演的角色完全不符，肯尼迪大法官在墮胎、平權法案、同性戀權利和死刑的表決上都和另外四位自由派的大法官站在了一起。

▲最高法政治譜系圖。

卡瓦諾的提名很有可能最終會獲得確認，共和黨參議員格雷厄姆（Lindsey Graham）2日在接受福克斯電視台採訪時說道：“如果他（卡瓦諾）在聽證會上表現得好的話，我相信他能獲得55票甚至更多的票數。”（卡瓦諾想要獲得確認的話，至少要有50票。）儘管目前大勢已定，民主黨人還是不願放棄，他們希望通過對卡瓦諾在一些關鍵問題上的質詢來削弱他的可信度，從而能在否決這一提名上獲得一線生機。

聽證會的主要議題是？

在4日開始的聽證會上，民主黨將主要就以下三個議題對卡瓦諾進行猛烈攻擊：墮胎權利相關，卡瓦諾對羅訴韋德案（Roe v. Wade）的判決持反對態度；川普政府對奧巴馬醫保的挑戰，考慮到這一案件很有可能最終會上訴到最高法院；行政權力，穆勒的“通俄門”調查還在進行當中，如果將來川普因此而惹上官司，卡瓦諾很有可能會選擇站在總統一邊。

1973年羅訴韋德案的判決確立了婦女的墮胎權受到憲法隱私權的保護。美國保守派中的極右勢力幾十年來致力於推翻這一判決。卡諾瓦本人是天主教徒，反對墮胎，並且之前在不同場合對羅訴韋德案的判決表示過反對，批評最高法院的判決是在編造新的公民權利。如果卡瓦諾成為了大法官，他很有可能會推翻羅訴韋德案的判決，限制女性的墮胎權和隱私權。

卡瓦諾在2009年發表於《明尼蘇達法律評論》（Minnesota Law Review）的一篇文章中表示，國會應該通過一項法案，以保證總統在任期內既不能被刑事起訴，也不能被民事起訴。“總統的工作已經夠難的了，”卡瓦諾寫道，“當總統受到民事訴訟、刑事調查和可能會被起訴的干擾時，國家會遭受損失。”隨著穆勒團隊調查的進一步深入，如果發現川普涉嫌違法，對川普的裁決最終會是由最高法院來做決定。1994年，卡瓦諾作為獨立檢察官斯塔爾（Kenneth Starr）的助理協助調查了克林頓總統。那時他認為克林頓和萊溫斯基的關係給總統職位蒙羞，必須辭職。

在2001至2006年期間，卡瓦諾曾替小布什工作過。小布什2003年提名卡瓦諾擔任聯邦哥倫比亞特區巡回上訴法院法官，但他的提名直到2006年才被參議院確認。在2006年參議院對卡瓦諾的確認聽證會上，卡瓦諾表示不了解小布什政府非法監聽和虐待戰犯的政策。但隨後小布什的另一名高官指出卡瓦諾參與了小布什政府所有決策檔案的加工和潤色工作，因此不可能對這些政策不清楚。就在8月31日，白宮利用行政特權成功阻止參議院獲得10萬頁小布什時期卡瓦諾在白宮工作的記錄。在如此緊要的關頭出現這樣的動作，民主黨人認為這是在試圖進行“掩蓋”。

卡瓦諾的重要性會持續很久，會通過一次次最高法的判決體現出來。喬治城大學法學教授凱泰爾（Neal Katyal）說道：“這一提名的分量是巨大的，如果獲得確認，它將會徹底改變最高法院的局面，並且很有可能會成為川普持續最長久的政治遺產。”

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