6月28日至29日，二十國集團（G20）峰會將於日本大阪召開。
近期，日本政府公布了會議的八大主題，分別是全球經濟、貿易與投資、創新、環境與能源、就業、女性賦權、可持續發展以及全民健康。
日本官方表示，這一次的G20峰會可能會就一些貿易議題進行實質性的討論，其中或將包括如何應對當下全球貿易存在的問題以及接下來世界貿易組織(WTO)會如何改革等。
匯率問題達共識
在剛剛過去的一周，各國央行剛結束了“超級議息周”。G20裡的不少成員國都開啟了降息模式，如俄羅斯、印度、澳大利亞等。歐洲央行也對外表態，明確了降息仍然是政策工具之一。
雖然在6月20日美聯儲公布的會議聲明裡，決定維持聯邦基金利率在2.25%-2.50%不變。但點陣圖卻顯示了降息概率正不斷提升，不少美聯儲官員也都認為有理由采取更多寬鬆措施，肯定了降息的合理性。
作為本次G20東道主的日本，也在6月20日結束的為期兩天的金融政策決策會議上，宣布了維持目前的超寬鬆貨幣政策不變，並稱這一政策將至少維持至2020年春季。日本央行在當天發布的一份公告中表示，決定將短期利率繼續維持在-0.1%的水準，並繼續購買長期國債，使長期利率維持在零左右。
據此前《紐約時報》消息，匯率政策是川普政府關注的焦點之一。一旦被美國財政部認定為“匯率操縱國”，美國商務部就會跟進，決定是否對其徵收關稅進行反製。
日本財務省負責國際事務的財務官淺川雅嗣強調，日本央行采取的超寬鬆政策是為了對抗通縮，而非操縱匯率。
淺川雅嗣認為，做為G20的成員國，各國對彼此的匯率政策都應該相互理解。同時她還指出，G20就匯率政策已有共識，只要政策措施並非直接針對匯率，成員國應當需要接受由貨幣政策引發的匯率變動。
全球貿易怎麽辦
當下，全球貿易政策不確定性和地緣政治風險已經升級。世界貿易組織總乾事羅伯托·阿澤維多在6月20日表示，世貿組織成員希望緊張的貿易局勢可以在6月末的G20峰會上得到緩解。
今年4月初，國際貨幣基金組織(IMF)發布了最新一期的《世界經濟展望》。IMF形容當下的全球經濟形勢正處於一種微妙的時刻，並將2019年全球經濟增速預期從3.5%下調至3.3%。
IMF表示，當下全球貿易緊張局勢升級、阿根廷和土耳其的宏觀經濟承受壓力、德國汽車產業增長出現中斷、英國“脫歐”的不確定性、大型發達經濟體貨幣政策正常化過程中出現的金融條件收緊等因素共同導致了全球經濟增長的顯著放緩。
而在6月初的G20財長會議上，各國財長認為，應繼續運用財政、貨幣和結構改革政策推動經濟實現強勁、可持續、平衡和包容增長。另外，國際貿易與投資對全球經濟增長起到重要作用。
應日本提議，會議還對收支不平衡問題進行了討論，包括商品貿易收支不平衡、服務貿易和投資收益在內的經常項目收支不平衡等問題。
各國財長認為在評價對外收支時，有必要著眼於所有的構成要素，並認為各國需要施行切合自身實際情況的宏觀經濟政策和結構性政策，而糾正不平衡問題需要共同努力。
淺川雅嗣6月19日表示，G20財長和央行總裁討論了貿易緊張局勢可能對全球經濟造成的影響，在大阪舉行的領導人峰會上將就貿易政策進行更多實質性討論。
世貿組織改革
淺川雅嗣還提出，今年G20峰會還將提及WTO改革的相關問題。
1948年，美國拒絕簽署以《哈瓦那憲章》（Havana Charter，即國際貿易組織憲章）為基礎的建立世界貿易組織的協議，認為這樣一個組織會阻礙世界貿易的發展。取而代之的是關稅和貿易總協定（GATT）作為一個談判機制的建立，允許逐步減少和消除貿易壁壘。
雖然在過去的幾十年時間裡，這份“妥協”的貿易協定為全球經濟貿易提供了很多的便利，也推進了全球貿易的發展。但不論從外部還是內部來看，這份協議已經“落後”於當下的貿易狀況。
當前全球經濟格局深刻調整，單邊主義、保護主義抬頭、經濟全球化遭遇波折、多邊貿易體制的權威性和有效性受到嚴重挑戰。從內部來看，世貿組織自身談判進展緩慢，機構運行效率亟待提高，貿易政策透明度也有待加強。
在此前的G20財長會議達成的公報也強調，二十國集團有必要采取行動，強化世貿組織爭端解決機制，貿易和投資的擴大是促進經濟繁榮和可持續增長的重要因素。
在此背景下，中國支持對世貿組織進行必要的改革。因此在今年的5月初，中國正式向世貿組織提交《中國關於世貿組織改革的建議文件》。在這份文件中，中方提出了世貿組織改革應當從四個方面進行重點地著手：一是解決危及世貿組織生存的關鍵和緊迫性問題；二是增加世貿組織在全球經濟治理中的相關性；三是提高世貿組織的運行效率；四是增強多邊貿易體制的包容性。
在今年的兩會期間，中國商務部部長鍾山也曾表示，“世貿組織是全球經濟治理的重要支柱。中國堅定維護多邊貿易體制，支持對世貿組織進行必要改革。但是改革不能推倒重來，而是要通過改革加以完善，增強世貿組織的權威性和有效性。”
見習記者 張者昂
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