新個稅法敲定六大專項附加扣除 申報就能扣除

　　主持人包興安：減稅降費是實施積極財政政策、保持巨集觀經濟穩中向好的重要舉措。8月30日召開的國務院常務會議確定，在實施好已頒布措施的同時，再推出支持實體經濟發展的新舉措，預計全年再減輕企業稅負超過450億元。此外，個稅減稅舉措將率先在10月1日實施，這將直接減輕工薪階層的個稅稅負。

　　8月31日下午，新個稅法獲通過，2019年1月1日起施行，今年10月1日起實施5000元起徵點。

　　今後計算個稅，在扣除基本減除費用標準和“三險一金”等專項扣除外，還增加了專項附加扣除項目。新個稅法規定：專項附加扣除，包括子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或者住房租金、贍養老人等支出，具體範圍、標準和實施步驟由國務院確定，並報全國人大常委會備案。

　　財政部副部長程麗華表示，5000元的起徵點標準不是固定不變的，今後還將結合深化個人所得稅改革，以及城鎮居民基本消費支出水準的變化情況進行動態調整。

　　對於專項附加扣除，程麗華表示，修改後的稅法設立了六個專項附加扣除項目，根據稅法授權，國務院下一步將對扣除的範圍、標準和實施步驟作出具體規定。實施專項附加扣除是一次全新的嘗試，對納稅人的申報納稅和稅務機構的徵收管理都提出了更高的要求，為確保這一項政策平穩實施，我們將結合現有征管條件，對有關制度本著簡化手續、便於操作的原則來設計。初步考慮對專項附加扣除設定一定限額或定額標準，既要保障納稅人方便納稅，相關支出得到合理扣除，又要體現政策公平，能夠使廣大納稅人實實在在地享受到減稅的紅利。

　　國家稅務總局審計師劉麗堅表示，初步有以下幾點考慮，一是申報就能扣除。納稅人只要結合自己的實際情況申報就能享受扣除。申報時盡量減少資料報送、簡化辦稅流程，相關資料和憑證盡量不用報送到稅務機構。二是預繳就能享受。個人還可以將專項附加扣除資訊提供給部門，每個月發放工資、代扣個稅時，部門就可以根據個人的實際情況進行扣除，這樣大家在每個月的預繳環節就可以享受到改革紅利了。三是未扣可以退稅。四是多方資訊共享。稅務部門將與多部門實現第三方資訊共享，核對申報資訊的真實準確性，最大限度地減少納稅人提供證明材料，“讓資訊多跑網路，讓納稅人少跑馬路”。

　　財政部稅政司司長王建凡表示，下一步隨著征管和配套條件的不斷改善，還將進一步推進綜合與分類相結合的個人所得稅制改革，綜合稅制會統籌考慮綜合征稅的範圍、扣除的範圍以及稅率結構，包括稅率水準，這都會統籌考慮的。

　　國家稅務總局所得稅司司長鄧勇表示，目前我們正全力以赴抓緊制定配套征管制度和辦法，更好地保護納稅人的權益，為納稅人服好務。

責任編輯：張國帥