廣電總局責令今日頭條與快手整改 下線問題節目

問題節目

　　“今日頭條”、“快手”兩家網站播出有違社會道德節目的問題持續引發關注。

　　4月4日，國家廣播電視總局（下稱：廣電總局）對今日頭條、快手兩家網站的主要負責人進行了約談，並要求全面整改。廣電總局要求全面清查庫存節目，對網站上的低俗、暴力、血腥、色情、有害問題節目要立即下線；並追究相關人員責任。廣電總局稱，將視兩家網站的整改效果，依法采取進一步處置措施。

　　此外，今日頭條還因廣告違規一事被北京市工商行政管理局海澱分局處罰，罰款總額近百萬元。

　　廣電總局要求展開全面整改

　　廣電總局對今日頭條和快手提出整改，要求兩家網站停止新增視聽節目上傳账戶，排查現有账戶；將網站節目的上傳總量、播出總量調減到與網站審核力量相匹配的規模，未經審核節目不得播出；追究播出違法、違規有害視聽節目的網站審核人員、主管人員責任；全面清查庫存節目，下線有問題節目。

　　針對廣電總局今日的整改要求，今日頭條和快手均對新京報記者表示，正在積極整改中，具體內容與前一天針對央視曝光發布的聲明類似。

　　此前3月29日，央視財經《經濟半小時》報導稱，觀眾舉報稱今日頭條刊登違法廣告、虛假廣告。3月31日，央視《新聞直播間》節目報導了包括快手在內的短影片平台出現大量未成年懷孕影片，以未成年生子為噱頭廣泛傳播。在被央視點名之後，今日頭條旗下火山小影片、快手分別發布了題為《責任無可推卸 審核從嚴不懈》《接受批評 重整前行》的聲明。

　　廣電總局表示，將視兩家網站的整改效果，依法采取進一步處置措施。

　　昨日，北京市工商行政管理局海澱分局還對北京字節跳動科技有限公司（今日頭條）開出行政處罰罰單，沒收廣告費共計235971.6元，同時處廣告費用3倍的罰款，罰款707914.8元。據記者計算，合計為943886.4元。

　　快手稱無行為能力未成年人打賞將退款

　　這一波針對網絡直播平台、短影片平台的監管“重拳”有哪些影響？

　　在4月3日的聲明中，火山小影片強調完善AI（人工智能）識別系統，補充人工審核力量，上線“未成年人不當行為”舉報功能。快手則顯得更為大刀闊斧，快手CEO宿華在公開信中表示，將“無限期關閉相似用戶推薦功能”，“禁止未成年人在不受監管的情況下注冊消費，如有侵犯未成年人權益，平台將主動退還款項”等。

　　第三方數據機構易觀千帆3月27日發布的《中國短影片行業年度盤點分析2018》（下稱：報告）顯示，短影片平台快手的月活躍用戶為21883.78萬人，其用戶結構與移動互聯網用戶分布結構基本一致，近50%的用戶為年輕群體。這意味著，主動退還未成年人消費款項的做法，對以年輕人為主要用戶群體的快手而言，影響相對較大。

　　快手官方則回應新京報記者稱：“關於未成年人的直播打賞，我們只要確認是屬於無行為能力的未成年人操作的，就會退還消費款項。”在此前接受新京報記者採訪時，快手方面曾表示，其最核心的收入來源為直播打賞，還包括資訊流廣告、遊戲營運等。

　　對於“無限期關閉相似用戶推薦功能”，快手官方表示：“這只是一種分發策略的暫時停用，快手還有其它的分發和推薦機制。具體影響，短時間內不好講，但技術人員會盡最大努力保證用戶體驗。”

　　上述短影片行業從業者分析指出，這些措施可能讓快手近10%的用戶受到影響。而4月4日廣電總局新一輪的整改通知中，更要求今日頭條和快手停止新增上傳視聽節目的账戶，調減網站節目的上傳總量和播出總量。長久看來，影響或許將更加深遠。

　　今日頭條和快手一直以人工智能推薦，作為主要推薦方式。這次監管也要求在算法推薦上進行優化，增強審核能力。快手方面表示，會不斷對算法規則進行優化和更新，這個動作並不是一次性的，而是長期性的動態持續的優化，實現用正確的價值觀引導算法。

　　對於完全依靠算法推薦，而不加人工編輯和審核的方式是否可行？易觀新媒體分析師馬世聰告訴新京報記者，沒有人工的編輯和運營，可能會由於用戶的劣根性最終出現劣幣驅逐良幣的後果。因此，還是需要一定的人工乾預，需要一定的價值引導。

　　■ 行業

　　BAT等紛紛孵化短影片產品

　　雖然近兩個月來，頻頻遭遇監管，但短影片行業依舊被認為是一門好生意。

　　4月3日，900多位品牌主“擠爆”了今日頭條旗下抖音短影片在上海召開的行銷峰會，甚至有未受邀品牌主徘徊在會場外。前一日，騰訊旗下唯一一款獨立短影片產品微視進行了重要更新，逐鹿短影片江湖的意圖十分明顯。

　　3月7日，騰訊董事局主席馬化騰在兩會間隙接受採訪時談到，遊戲在騰訊贏利中所佔的比例在下降，而社交、效果廣告將成為騰訊未來比較大的增長點。騰訊在積極探索一些新型的社交，“像現在的短影片非常火，我也想注意一下。”

　　此前，騰訊就已經在短影片領域開始了動作，2017年8月，騰訊“復活”了旗下唯一一款獨立的短影片產品微視。4月2日，微視上線了全新4.0版本。

　　騰訊方面向新京報介紹稱，微視此前是隸屬於騰訊網絡媒體事業群，“復活”後由騰訊社交網絡事業群重新組建團隊。騰訊方面強調，微視現在還未與微信打通，但是未來與騰訊產品將會有更多地打通。

　　其他互聯網巨頭也都在短影片領域動作連連，僅2017年11月，短影片領域便迎來四款由互聯網巨頭直接孵化的新產品，分別是360的“快影片”、百度的“好看影片”、騰訊重啟的“微視”、微博的“酷燃”。2017年上半年，阿里已經將收購來的土豆網，換新更新為短影片平台。今日頭條更是從2016年9月起，宣布“All In 短影片”，並逐漸形成了抖音、火山小影片、西瓜影片的短影片矩陣。

　　那麽，短影片為何讓如此多巨頭都趨之若鶩？易觀新媒體分析師馬世聰認為，短影片將成為繼圖文之後的又一類主流內容表現形式，並將隨著4G網絡普及、用戶需求提升而逐漸增長。也就是說，巨頭對短影片的爭奪，是對用戶未來觀看內容形式的一種爭奪，也是對用戶注意力的爭奪。

　　此前，二更影片董事長、創始人丁豐在接受財新記者採訪時預測，2018年短影片將佔據移動互聯網流量的50%。

　　新京報記者 白金蕾

(責編：kita)