法專家：太空競賽日趨多元 美國難以一家獨大

法國國際關係與戰略研究所網站3月20日發布了題為《太空競賽是否反映了戰略複雜化》的文章，現將原文編譯如下：

3月18至28日，太空峰會在日內瓦召開，就控制太空軍備競賽展開討論。在政治緊張以及影響力競爭的背景下，美國、中國和俄羅斯是能夠左右辯論的主導角色。本研究所對菲利普·施泰寧格進行了採訪。施泰寧格是法國國家航天研究中心主席的軍事顧問，也是國際關係與戰略研究所的合作研究員。

問：考慮到美俄退出《中導條約》，以及美國和其他國家的關係趨緊，這次太空峰會有望達成一份牢固的協議嗎？

答：達成一項關於外太空持久和平條件的國際條約的想法並非新鮮事，最近這些年進行了不少相關工作。這是第一個有利因素。

不過必須要看到，大國之間的對立與衝突導致迄今未達成協議。當前情勢可能不太利於取得具體進展，美國毫不掩飾他們“統治太空”——川普原話——的意圖。但是，這種形勢有可能推動其他國家尋找趨同點，從而遏製某些人的太空霸權意願。

第2個有利因素也許在於大家逐漸意識到並且廣泛讚同太空的戰略重要性今非昔比。最後，越來越多國家涉足太空事務，彼此間互相依賴的事實是第3個有利因素。

問：美國認為他們的軍事霸權受到中國與俄羅斯技術發展的“威脅”，日前，川普向國會提交了他的“太空軍”計劃，如何看待這個計劃？

答：美國在軍事太空領域的舉措可以從戰略意義及管理變化的角度進行分析。在戰略方面，其實在21世紀初就發生了轉變。

體制結構方面，目前只有一個變化，那就是創立美國的第11個聯合作戰司令部——美國太空司令部部。第2項舉動則是設立空軍部領導的太空部隊，負責太空軍事任務，如同海軍內的海軍陸戰隊。此舉尚有待美國國會的審議和批準。而川普宣布的最激進舉措是創立太空軍，其是獨立於當前軍種的第6軍種，但此舉在國會遭到了強烈反對，可能無法落實。

問：大國之間重啟太空競賽，是否屬於冷戰的回歸？歐洲在這場科技競賽中可以佔據怎樣的位置？

答：冷戰是2個各自擁有強大意識形態的聯合陣營之間正面對抗的“簡單配置”。外太空如今成為場景複雜得多的舞台：對抗多種多樣，挑戰不僅涉及戰略方面，還涉及環境、經濟與貿易。雖然情景更加複雜，但似乎不比冷戰那般嚴重。

很明顯，歐洲不會在防務領域放棄太空利益。歐盟準備在2021年至2027年間撥款160億歐元用於太空事務，比上次預算增加了30%。只不過，競爭是殘酷的，美國在太空領域的投入，遠非歐洲可比。