2017年金秋十月，中國共產黨第十九次全國代表大會在北京隆重舉行。習近平總書記在大會上明確提出新時代黨的建設總要求，旗幟鮮明地把黨的政治建設擺在首位，強調黨的政治建設是黨的根本性建設，要以黨的政治建設為統領，全面推進黨的各項建設。這是對我們黨歷史經驗的深刻總結，是黨的十八大以來加強黨的全面領導和全面從嚴治黨偉大實踐的理論結晶和升華，標誌著我們黨對自身建設規律的認識達到了新的歷史高度。
在《增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性》這篇重要文章中，習近平總書記深刻闡述了黨的政治建設的重大意義和豐富內涵，著重從把準政治方向、堅持黨的政治領導等七個方面，深入系統闡釋了新時代黨的政治建設的重大理論和實踐問題。這篇重要文章全面深化了我們對黨的政治建設的認識，是馬克思主義政黨建設的光輝文獻，為進一步從深度和廣度上推進全面從嚴治黨，確保黨始終走在時代前列、成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，提供了科學指導和基本遵循。
黨的政治建設是一個永恆課題
“物有本末，事有終始，知所先後，則近道矣”。政黨本質上是特定階級利益的集中代表，是有著共同政治綱領、政治路線、政治目標的政治組織。政治屬性是政黨第一位的屬性，旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的突出特點和優勢。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊。中國共產黨從來不隱瞞自己的利益立場，不諱言自己的政治屬性、政治理想、政治立場、政治使命、政治紀律，歷來注重從政治上建設黨，始終保持自身的先進性和純潔性。
在這篇重要文章中，習近平總書記深刻揭示政黨的本質特徵，深情回顧黨的奮鬥歷程，深入分析黨自身建設面臨的形勢任務，透徹闡明了把黨的政治建設作為黨的根本性建設的“道理所在”。98年風雨滄桑，一路走來，我們黨始終不忘性質宗旨，始終從政治上純潔自己的本色和屬性。從革命戰爭年代強調“革命的政治工作是革命軍隊的生命線”，到社會主義建設時期提出“政治工作是一切經濟工作的生命線”，再到改革開放後強調“到什麽時候都得講政治”，注重政治建設是我們黨一以貫之的思想自覺和行動自覺。歷史和現實一再證明，黨的政治建設是黨的建設的“根本”，什麽時候這個根本性建設抓對了抓實了，全黨就能團結統一、力量堅強；什麽時候在政治建設上出現松懈或偏差，黨就有可能犯錯誤甚至嚴重錯誤。
黨的十八大以來，習近平總書記對加強黨的政治建設傾注了巨大心血，主持召開一系列重要會議，發表一系列重要講話，作出一系列重大部署。他強調，全面從嚴治黨首先要從政治上看；我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治；黨記憶體在的很多問題都同政治問題相關聯，都是因為黨的政治建設沒有抓緊、沒有抓實；什麽時候全黨講政治、黨內政治生活正常健康，我們黨就風清氣正、團結統一，充滿生機活力，黨的事業就蓬勃發展；幹部在政治上出問題，對黨的危害不亞於腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴重；政治問題要從政治上來解決，不從政治上認識問題、解決問題，就無法從根本上解決問題，等等。他還針對中央和國家機關強調指出，中央和國家機關首先是政治機關，必須旗幟鮮明講政治，堅定不移加強黨的領導，堅持不懈推進黨的政治建設。這些重要論述，深刻闡明了新時代加強黨的政治建設的重大意義、目標任務，具有厚重的歷史感和極強的現實針對性。
黨在十八大以來進行偉大自我革命的實踐中，以習近平同志為核心的黨中央制定修訂《中國共產黨廉潔自律準則》、《關於新形勢下黨內政治生活的若乾準則》、《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》、《中國共產黨重大事項請示報告條例》等黨內法規文件，持之以恆嚴肅黨內政治生活、強化政治監督政治巡視、加強思想教育和正風肅紀，黨的政治建設取得顯著成效。各級黨組織和廣大黨員“四個意識”明顯增強、“四個自信”更加堅定、“兩個維護”更加自覺，黨在革命性鍛造中更加堅強有力，為黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革提供了堅強保證。
“逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。”習近平總書記深刻指出，“黨的十八大以來黨的政治建設取得了很多成績，但黨記憶體在的政治問題還沒有得到根本解決”。比如，一些同志忽視政治、淡化政治的問題還比較突出，有的“四個意識”不強，有的將黨的領導僅僅停留在口頭上、落虛落空了，有的對錯誤言行缺乏政治敏銳性、政治鑒別力和鬥爭精神，有的依然我行我素、無視黨的政治紀律和政治規矩，有的仍然奉行潛規則、把商品交換原則運用到黨內，等等。在黨的政治建設上，有效化解經年累月形成的老問題、難問題，有力遏止新條件下產生的形形色色新問題，仍然任務很重、壓力很大。黨的政治建設是一個永恆課題，任重而道遠，容不得半點松懈。
堅守政治方向不偏航
習近平總書記多次講述一個發人深省的感人故事：“紅軍過草地的時候，夥夫同志一起床，不問今天有沒有米煮飯，卻先問向南走還是向北走。”“南”、“北”的不同，代表的是政治路線的不同。習近平總書記用這個生動事例，深刻闡明“政治方向是黨生存發展第一位的問題，事關黨的前途命運和事業興衰成敗”。黨的十八大以來，他反覆告誡全黨不能在根本性問題上犯顛覆性錯誤。在政治方向上出現偏離，就不可避免地會犯顛覆性錯誤，全黨同志對此必須有十分清醒的認識。
中國共產黨人的正確政治方向是什麽？習近平總書記指出：“我們所要堅守的政治方向，就是共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想、‘兩個一百年’奮鬥目標，就是黨的基本理論、基本路線、基本方略。”這一政治方向，深刻體現了黨的性質宗旨和初心使命，反映了全黨全國人民的共同意志和奮鬥目標，是中國共產黨人最根本的政治遵循。這一政治方向，既有原則性要求，又有明確具體的內涵；既體現了遠大理想，又立足現階段實際，是引導全黨齊心協力往前走、不斷創造新輝煌的“指南針”、“定盤星”。
俗話說：“既要低頭拉車，又要抬頭看路。”樸素的話語反映了深刻的道理。小到一個人、一個家，大到一個黨、一個國家，都要經常抬頭看路，不斷校正方向，避免走錯路、南轅北轍，避免事倍功半、得不償失。怎樣才能把準政治方向？習近平總書記從堅定理想信念、謀劃實際工作、加強各級黨組織建設等方面提出了明確要求。要牢固樹立“革命理想高於天”的崇高追求，尊崇黨章，加強黨性修養鍛煉，牢記黨的初心使命，全身心投入到新時代堅持和發展中國特色社會主義的偉大事業中；經常向黨中央、向習近平總書記對表對標，及時發現和校正偏差，使自己的思想行動始終與黨和國家事業發展同向用力、添彩不添亂；堅持好學上進，用理論上的清醒確保政治上的堅定，煉就政治慧眼，不為任何錯誤觀點所左右，不為任何干擾所迷惑。對那些在政治方向上有問題的人，必須嚴肅批評教育，問題嚴重的要依照黨紀進行處理。
堅決做到“兩個維護”
堅持和完善黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。馬克思主義有一個極為重要的觀點：無產階級只有建立代表自己利益的先進政黨，才能最終實現自身的解放和全人類的解放。事實雄辯地證明，沒有中國共產黨，就沒有新中國，就沒有中國特色社會主義，就沒有中華民族的偉大複興。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面加強黨的領導的理論建設和實踐工作，不斷深化對堅持黨的領導的規律性認識，不斷完善堅持黨對一切工作領導的體制機制。習近平總書記強調指出，“中國特色社會主義最本質的特徵是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量”；“黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的”。這些重要思想堅持馬克思主義基本原理，弘揚黨的光榮傳統，指明成就黨和人民事業的關鍵點、總抓手，為我們堅定必勝的信心、決心，勇於擔當負責，提供了根本指導，提出了明確要求。在實踐中，黨中央著眼新時代形勢任務要求，不斷完善總攬全局、協調各方的黨的領導體系。大刀闊斧推進黨和國家機構改革，建立健全黨對重大工作的領導體制機制，成立中央全面深化改革委員會、中央國家安全委員會等；中央書記處和中央紀律檢查委員會、全國人大常委會黨組、國務院黨組、全國政協黨組、最高人民法院黨組、最高人民檢察院黨組每年向中央政治局常委會、中央政治局報告工作，成為重要制度性安排；強化黨的組織在同級組織中的領導地位，更好發揮黨的職能部門作用，有力促進了黨中央各項決策部署落實到位。這一系列重大舉措，為黨的長期執政、國家長治久安提供了堅強政治保證。
事在四方，要在中央。習近平總書記指出，堅持黨的政治領導，最重要的是堅持黨中央權威和集中統一領導。保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，是馬克思主義政黨的重大建黨原則，是我國革命、建設、改革的重要經驗，是黨的政治建設的首要任務。對我們這樣一個有著9000多萬黨員、在擁有近14億人口的發展中大國長期執政的大黨來說，如果黨中央沒有權威，黨的理論和路線方針政策可以隨意不執行，黨就會變成一盤散沙，就會成為各行其是的“私人俱樂部”，黨的領導就成為一句空話。維護黨中央權威和集中統一領導，是貫徹執行民主集中製的內在要求，是關係黨、民族、國家前途命運的原則性問題，是根本的政治紀律和政治規矩。
堅決維護黨中央權威和集中統一領導，最關鍵的是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。這是保證全黨團結統一、步調一致，奪取新時代偉大勝利的根本保證。黨的十八大以來，習近平總書記在領導黨和國家事業發展進程中，在審視和把握錯綜複雜的國內外發展大勢中，在帶領全黨全國各族人民奮進新時代的偉大實踐中，戰略判斷高瞻遠矚，政治領導嫻熟高超，人民立場鮮明堅定，歷史擔當自覺強烈，充分證明不愧為黨中央的核心、全黨的核心，得到全黨全國人民衷心擁護。擁護核心、跟隨核心、捍衛核心，就是服從大局、維護大局，就是全黨最大的政治。加強黨的政治建設，就要不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決杜絕，確保以習近平同志為核心的黨中央“一錘定音、定於一尊”的權威。
緊緊扭住民心這個最大的政治
福建省東山縣，水碧沙白，林綠礁奇，人們很難想象這座海島曾經飛沙走石、風沙肆虐。今昔對比，人們深深銘記在這裡艱苦奮鬥十四年的老書記谷文昌，是他帶領人民讓荒蕪的海島變成一顆滄海明珠。習近平總書記稱讚谷文昌“在老百姓心中樹起了一座不朽的豐碑”。98年來，正是千千萬萬個像谷文昌一樣的好幹部，把我們黨與人民群眾緊緊地連在一起，建立起血脈相通、同甘共苦的魚水關係。
人民是歷史的創造者，是共產黨的根本靠山，民心民意是共產黨執政的最大底氣。習近平總書記鮮明指出，人民群眾擁護和支持是我們黨最可靠的力量源泉。和人民在一起，為人民利益而奮鬥，而不是為了一黨、一個小團體、一人的私利而奮鬥，是我們黨始終不變的政治本色，也是黨的全部歷史的生動寫照。新時代加強黨的政治建設，就要緊扣民心這個最大的政治，把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點。
人民群眾“不僅要看我們是怎麽說的，更要看我們是怎麽做的”。解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，人民才會真心實意地信任黨、擁護黨、跟黨走。滿足人民日益增長的美好生活需要，離不開執政為民的情懷，離不開真抓實乾的行動，任何不思進取、明哲保身、得過且過的思想和行為都是要不得的，都是與黨的初心使命根本不相容的。加強黨的政治建設，就要對那種滿足於“只要不出事，寧願不做事”，“不怕群眾不滿意，就怕領導不注意”的屍位素餐、光說不練的行為堅決說“不”，為那些敢抓敢管、真抓實乾、勇於擔當的幹部加油鼓勁、撐腰壯膽，在全黨形成以擔當作為為榮、以消極無為為恥的濃厚氛圍。要從為身邊群眾服務做起，從本職崗位做起，把為人民服務、接受人民監督體現在具體行動中。
“民之所好好之，民之所惡惡之。”人民群眾反對什麽、痛恨什麽，我們就要堅決防範和打擊。黨的十八大以來，我們黨深入貫徹黨的群眾路線，堅持不懈反對“四風”，作風問題這個看似難以解決的“牛皮癬”得到了有效解決，贏得人民群眾的廣泛讚譽和堅決擁護。實踐證明，只要與人民在一起，有人民的支持，就沒有什麽解決不了的問題。當前黨內仍然存在一些人民群眾深惡痛絕的形式主義、官僚主義問題，這些問題不是小事，而是嚴重影響黨的形象、侵蝕黨的執政根基、關係人心向背的重大問題。必須從政治高度來看待和解決這些問題，持之以恆加強作風建設，從思想上、作風上、制度上堅決清除形式主義、官僚主義。
大力營造風清氣正的政治生態
“蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，與之俱黑。”好的生態，可以春風化雨，潤物無聲，引導人們“勉慕於仁義”，形成良好風尚。生態不好，就可能導致是非顛倒，正不壓邪，“劣幣驅逐良幣”，讓好人隨波逐流，形成惡性循環。
政治生態是領導幹部作風、政治生活狀況和政治發展環境的綜合反映。淨化黨內政治生態，是黨的十八大以來我們黨在總結管黨治黨寶貴經驗和深刻教訓基礎上，提出的重大舉措和創新。在這篇重要文章中，習近平總書記振聾發聵地指出：“政治生態好，黨內就會正氣充盈；政治生態不好，黨內就會邪氣橫生。”回顧黨的歷史，什麽時候黨內政治生態正常健康，我們黨就風清氣正、充滿生機活力，黨和人民事業就蓬勃發展；反之，如果生態惡化，就會弊病叢生，人心渙散，給黨和人民事業造成嚴重損害。
營造良好政治生態，是黨的政治建設的基礎性、經常性工作。習近平總書記深刻指出，做好各方面工作，必須有一個良好政治生態，營造風清氣正的從政環境。黨的十八屆六中全會審議通過《關於新形勢下黨內政治生活的若乾準則》，為嚴肅黨內政治生活提供了制度利器，黨內政治生活庸俗化、隨意化、平淡化的問題得到有效治理，黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性得到增強，黨內政治生態有了明顯好轉。
淨化政治生態，選人用人導向至關緊要。選什麽人用什麽人，就會有什麽樣的幹部作風，就會孕育出什麽樣的政治生態。習近平總書記鮮明提出了新時代黨的組織路線，確立了新時代好幹部標準，為正確選人用人、涵養良好政治生態指明了方向。要突出政治標準，把那些真正忠誠於黨和人民事業、做人堂堂正正、做事乾乾淨淨、願乾事能乾事的幹部選出來用起來，把政治麻木、辦事糊塗的昏官，飽食終日、無所用心的懶官，推諉扯皮、不思進取的庸官，以權謀私、蛻化變質的貪官，堅決從幹部隊伍中清除出去。
政治文化潛移默化地影響著黨內政治生態。這些年黨內之所以存在這樣那樣的問題，一個重要原因就是馬克思主義政治文化受到侵染，封建糟粕性質的官場文化、資產階級庸俗政治文化在一些幹部中間蔓延。要進行經常性的熏陶培育，倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮鬥、清正廉潔等政治價值觀，旗幟鮮明抵製和反對關係學、厚黑學、官場術、潛規則等庸俗腐朽的政治文化，形成清清爽爽的同志關係、規規矩矩的上下級關係，以良好政治文化涵養良好政治生態。
時刻防範政治風險
“備豫不虞，為國常道”。保持憂患意識，是馬克思主義方法論的深刻體現，是做好領導工作的重要戰略素質。
在這篇重要文章中，習近平總書記從防範政治風險的高度，告誡全黨要時刻牢記“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”。我們黨生於憂患、成長於憂患、壯大於憂患，憂患意識是我們黨戰勝各種風險挑戰、不斷從勝利走向勝利的重要思想方法、工作方法。黨成立以來的歷史，就是不斷在化解危局困境、戰勝風險挑戰中推進事業發展的歷史。
在所有風險中，政治風險居於突出位置，但風險往往不是孤立出現的，政治風險絕不限於政治領域，而是來自於經濟、文化、社會、軍事等方方面面。黨的十八大以來，習近平總書記反覆強調，我們共產黨人的憂患意識，就是憂黨、憂國、憂民意識，要堅持底線思維，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果。這就是要提醒全黨，我們在前進道路上不可能一帆風順，世界上從來就沒有可以吃現成飯的所謂機遇，要時刻準備進行具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭，善於化危為機、轉危為安，永遠立於不敗之地。
“居安思危，思則有備，有備無患”。新形勢下，我國面臨複雜多變的發展和安全環境，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多。有的就是直接的、現實的、嚴峻的政治風險，有的如果得不到及時有效控制也有可能演變為政治風險。我們必須始終保持高度警惕，增強政治敏銳性和政治鑒別力，及時消除各種政治隱患，特別是及早識別、防範、化解“蝴蝶效應”、“黑天鵝”事件、“灰犀牛”事件的衝擊。提高風險化解能力，抓住要害、果斷決策，避免各領域風險交叉感染，堅決防止非公共性風險擴大為公共性風險，非政治性風險蔓延為政治性風險。發揚鬥爭精神，不當紳士當戰士，敢於亮劍又善於亮劍，在大風大浪中提高鬥爭本領，以“踏平坎坷成大道，鬥罷艱險又出發”的頑強意志，應對好每一場重大風險挑戰，堅決防止和克服嗅不出敵情、分不清是非、辨不明方向的政治麻痹症。
把反腐敗鬥爭進行到底
2018年，在“偉大的變革——慶祝改革開放40周年大型展覽”上，一張照片格外引人注目，又把人們的思緒帶到了現場。2014年，在江蘇鎮江，有著50多年黨齡的崔榮海握著習近平總書記的手激動地說：總書記，您是腐敗分子的克星、全國人民的福星！總書記向現場人群鄭重承諾：絕不辜負人民的期望！
腐敗與黨的性質宗旨格格不入，與國家和人民的利益背道而馳，是黨執政面臨的最大威脅。習近平總書記多次強調，“人民群眾最痛恨腐敗現象”，“不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪13億人民。這是一筆再明白不過的政治账，人心向背的账”。黨的十八大以來，習近平總書記帶領全黨以猛藥去屙、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅持有腐必反、有貪必肅，持續保持遏製腐敗高壓態勢，不斷取得新的重大成就。從腐敗和反腐敗兩軍對壘呈“膠著狀態”，到“反腐敗鬥爭壓倒性態勢正在形成”，到“壓倒性態勢已經形成”，再到“反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利”，我們黨堅定不移懲治腐敗、決戰決勝的信心勇氣，在全面從嚴治黨實踐中得到充分展現，短短幾年時間就取得了多少人不敢想象的巨大勝利，極大地贏得了人民群眾對黨的信心、信任和信賴。
在這篇重要文章中，習近平總書記強調：“加強黨的政治建設，必須以永遠在路上的堅定和執著，堅決把反腐敗鬥爭進行到底，使我們黨永不變質、永不變色。”總書記的話語堅決嚴肅，警示我們，當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜，是一場輸不起的戰爭，決不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。“新松恨不高千尺，惡竹應須斬萬竿。”除惡不盡，一有風吹草動就會死灰複燃、卷土重來，對黨造成致命傷害。
正義是最強的力量。反腐敗是我們黨一貫的鮮明立場，順乎黨心、合乎民意，決不是什麽看人下菜的“勢利店”，不是爭權奪利的“紙牌屋”，也不是有頭無尾的“爛尾樓”，一定要理直氣壯、大張旗鼓地把反腐敗鬥爭進行到底，決不讓腐敗分子在黨內有任何容身之處，堅決防止黨內形成利益集團，堅決防範各種利益集團“圍獵”和綁架領導幹部。要深化標本兼治，夯實治本基礎，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，讓人民群眾真正感受到清正幹部、清廉政府、清明政治就在身邊、就在眼前。
善於從政治上分析和解決問題
古人說，“先立乎其大者，則其小者不能奪也。”政治過硬，正是黨員幹部必須先立起來的“大者”。政治標準是衡量領導幹部的首要標準。看一名黨員幹部的素質和能力，首先要看政治上是否站得穩、靠得住。講素質，最重要的是政治素質；講能力，第一位的是政治能力。
政治能力不是抽象的，而是具體的、實在的。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調提高領導幹部政治能力的問題。在這篇重要文章中，習近平總書記指出：“黨的政治建設落實到幹部隊伍建設上，就要不斷提高各級領導幹部特別是高級幹部把握方向、把握大勢、把握全局的能力，辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防範政治風險的能力。提高政治能力，很重要的一條就是要善於從政治上分析問題、解決問題。”這些重要論述，為加強領導幹部政治能力建設提供了根本遵循。
提高政治能力，不是一朝一夕之功，必須在實踐中持續學習、鍛煉。要加強政治歷練，在鬥爭實踐中經風雨、見世面、長才乾、壯筋骨，不斷錘煉忠誠乾淨擔當的政治品格，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實提高政治上的洞察力、判斷力，在紛繁複雜的現象中抓住本質，做到觀察分析形勢把握政治因素，籌劃推動工作落實政治要求，處理解決問題防範政治風險。對共產黨人來說，掌握馬克思主義理論的深度，決定著政治站位的高度、政治敏感的銳度。只有真正用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝起來，做到“兩個維護”才能有真正高度的理性認同、情感認同，才能有真正堅決的維護定力、維護能力，才能真正過得硬、靠得住。
“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風。”
來源：《求是》2019/14
作者：本刊編輯部
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